是的，我国实行土地用途管制制度，因此，将农村集体土地尤其是耕地征收用于建设用地有十分严格的程序，一般来说，农村征地分为批前，审批，实施三个阶段，批前有三个程序，即发布拟征地公告、进行土地现状调查、应被征收人的申请组织征地听证，这是征地报批前三个准备程序。审批也分为三个程序，第一步是由市县级国土资源行政主管部门拟定”一书四方案“等报批材料，第二步是将材料报市县人民政府审批通过后，报省政府或国务院审批，第三步是省政府或国务院审批通过后，下发征地批文。一旦获得征地批文，市县人民政府就可以组织实施征地，征地程序也就进入实施阶段。实施阶段有三个程序非常重要，即征地公告、征地补偿登记、征地补偿安置方案公告，然后才会进入征地补偿安置协议的签约阶段。
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