我们突然被罚款了，当时是正在外面吃饭，然后有一个朋友忍不住抽烟了，我们一直劝朋友还没来得及把烟熄灭，他就被有给抓住了，部门规章有权设定强制措施吗？

[问题分析]： 您好，您所提出的是关于行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予的除限制人身自由外的具体行政行为的问题，一般会涉及到从轻或者减轻行政处罚的情形、当场收缴罚款的规定、逾期不交罚款的后果等方面。在行政处罚纠纷中常见的，关于当场收缴罚款的问题，法律明确规定，以下情况执法人员可以当场收缴罚款：1.依法给予一百元以下罚款的；2.不当场收缴事后难以执行的。