根据你的问题解答如下, 依法设立的分公司可以作为民事诉讼的当事人。法律依据：《民事诉讼法》第48条规定：公民、法人和其他组织可以作为民事诉讼的当事人。《最高人民法院关于适用《民事诉讼法的解释》第52条规定：其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。分公司的民事责任由总公司承担分公司虽然可以作为民事诉讼的当事人，但是根据《公司法》第14条的规定，分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。而在司法实践中，在处理具体个案时往往表现出不同的认知：
(1)认为总公司对分公司债务直接承担清偿责任。
(2)认为总公司对分公司的债务承担连带清偿责任。
(3)认为总公司对分公司债务承担补充清偿责任。
(4)认为分公司对其债务承担责任，总公司不承担责任。具体情形具体分析：
(1)原告没有总公司，仅分公司时。只要该分公司是经工商部门核准、合法设立，单独判分公司承担责任是合适的。
(2)原告将分公司与总公司作为共同被告时。此时，应当由总公司对分公司债务承担补充清偿责任。如果分公司的偿付能力较强，自身财产足以清偿，则无需总公司清偿；如果分公司存续但其偿付能力较差或者没有偿付能力的，此时总公司将承担部分责任或者全部的责任，债权人的利益也得到了保护。
(3)分公司已不存在，或撤销、或关闭时。此时，分公司的民事责任承担能力已经就此消亡，所以分公司也不再具有诉讼主体资格，但分公司的权利义务应由其开办、设立的总公司直接行使或承担。所以，在这种情况下应以总公司为被告，原分公司的民事责任由总公司承担。
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