持有烟草专卖零售许可证批发香烟是否构成非法经营罪

持香烟零售证批发香烟是否构成非法经营罪
第一种意见认为构成非法经营罪。谢某仅持有国家烟草专卖部门颁发的零售许可证,却多次违反烟草专卖部门关于零售香烟一次不得超过50条的规定,且销售烟草金额巨大,严重扰乱了烟草市场的经营秩序,因此构成非法经营罪。
第二种意见认为不构成非法经营罪。谢某拥有国家烟草专卖部门颁发的专卖许可证,具备从事烟草销售的资格,并非无照经营,不存在未经许可非法经营的情形。只是在经营中有违规行为,即一次销售香烟超过50条,因此应当对其采取行政处罚,而不能追究其刑事责任。