无民事行为能力人行为后果的承担

根据你的问题解答如下, 无民事行为能力人只能通过诉讼离婚，不能通过民政局协议离婚；而且必须由监护人作为法定代理人提起离婚诉讼。
无民事行为能力人的离婚程序
1、只能通过诉讼离婚，不能通过民政局协议离婚。
《婚姻登记条例》第十二条的规定：办理离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：“属于无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的”。根据该规定，无民事行为能力人或者限制民事行为能力人不能通过协议离婚，当然包括不能由无民事行为能力人法定代理人代理签订离婚协议，进行协议离婚，只能通过诉讼离婚。
2、必须由监护人作为法定代理人提起离婚诉讼。
无民事行为能力人由于不具备民事行为能力，其诉讼只能由监护人作为法定代理人代为诉讼。另因诉讼冲突，故需由其配偶之外的监护人作为法定代理人进行诉讼。
3、离婚诉讼只能判决离婚，不能调解离婚。
离婚诉讼属于身份关系诉讼，必须由离婚当事人表明是否愿意离婚，诉讼代理人无权表示离与不离的意见，而无民事行为能力人的离婚当事人无诉讼行为能力，无确表达意愿。因此，这类案件应由人民判决，以判决的形式结案。
无行为能力人的法定代理人可以代理离婚，但不能代理决定离婚。离婚是一种程序上的权利，是一种请求权，即请求司法保护的权利，能不能实现这种请求权，由司法机关审查决定。同意离婚或不同意离婚，则是实体上的权利，只能由当事人自己决定，他人不能代理。由于无民事行为能力人不能正确表达意志，必须由根据具体情况判决决定。
对于诉讼代理人与对方协商，达成协议的，人民应审查协议的内容是否合理保护了无民事行为能力人的利益，防止无民事行为能力人的利益受到侵犯。对于协议内容合法的，根据协议内容制作判决书，以判决的形式结案。