对利用破产方式逃废银行债务的法律防范

[律师回复] 您好，针对您的对利用破产方式逃废银行债务的法律防范问题解答如下,
(一)利用破产逃废债务的主要方式、手段
利用破产逃废债务的方式、手段很多，主要有：
(1)逃债企业在实施破产之前，总是先通过各种方式抽逃、转移资产，将原企业的有效资产划转到其他企业或新的企业，而将债务留在原企业，然后对原企业实施破产，即所谓的“金蝉脱壳”、“先分立、后破产”的逃债方式。
(2)搞假破产。有些破产企业人为地加大破产费用，压低破产财产的评估价格，想方设法悬空金融债权，这样的企业再由其他相关企业以极低的价格接收后，更换一个名称后又利用原有的厂房和设备重新组织生产和经营。
(3)有些企业破产，明目张胆地违背《破产法》、《担保法》等法律规定，将金融机构的抵押、质押等担保认定无效，将这些已担保财产一并纳入破产财产进行分配，由于金融债权作为普通债权分配时位次靠后，所以几乎得不到破产财产，偿债率往往低于1%。
(二)企业破产时，防范逃废银行债务的法律手段
1.注意行使申诉权。《企业破产法》和《民事诉讼法》中均未规定债权人对破产案件的裁定可以向上一级申诉。因此，从程序上看，破产案件审理中对债权人的保护不力。最高人民于2002年9月1日施行的《关于审理企业破产案件若干问题的规定》中对此有了新的规定。该规定第38条：“破产宣告后，债权人或者债务人对破产宣告有异议的，可以在人民宣告企业破产之日起十日内向上一级人民申诉。上一级人民应当组成合议庭进行审理，并在三十日内做出裁定”。所以，如果认为破产企业不够破产条件，或者搞假破产，有逃废债务现象，或者发现债务人有下落不明且债务人不能合理解释财产去向的，或者先行剥离企业有效资产另组企业，而后申请破产等，则我们首先应当向受理破产案件的说明不应宣告破产。即使受理案件的裁定宣告破产，我们应在10日内及时向上一级人民申诉，来纠正下级确有错误的宣告企业破产裁定。
2.注意行使撤销权。《合同法》赋予债权人保全债权的重要手段之一即是撤销权。在破产案件中要注意行使这一权利。对于破产企业有下列情形之一的，债权人有权申请依法予以撤销：
(1)隐匿、私分或者无偿转让财产;
(2)压价出售财产;
(3)对未到期债务提前清偿;
(4)放弃债权;
(5)对原来没有财产担保的债务提供财产担保等。
3.及时申报债权。在申报债权时应严格依法律规定进行。要注意：债权申报的时间：
(1)我国《企业破产法》、《民事诉讼法》都规定，收到通知的债权人，自收到通知后1个月内;未收到通知的债权人，自破产公告之日起3个月内，申报债权。逾期未申报的，视为放弃债权。
(2)如未在法定期间内申报债权，但有《民事诉讼法》第76条规定情形的，在破产财产分配前可向清算组申报债权。
4.依法行使别除权。别除权是指债权人就破产人的特定财产设置了担保权的，不依破产程序而优先就担保标的物受偿的权利。我国《破产法》未使用“别除权”这一术语，而是使用“有财产担保的债权”。《破产法》第32条规定：“破产宣告前成立的有财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利。有财产担保的债权，其数额超过担保物的价款的，未受清偿的部分，作为破产债权，依照破产程序受偿。”根据上述规定，如果债权是有财产担保的，对该担保物应优先受偿。
5.对于内贸、外贸企业的破产，注意其破产是否经过有关的批准程序。国家经贸委、中国人民银行《关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知》(国经贸[1996]492号)中第8条规定：内贸、外贸企业确需破产的，由省、自治区、直辖市经贸委牵头，充分征求主要债权人意见，经省内贸、外贸主管部门、财政厅(局)、中国人民银行分行等审核，报国家经贸委和中国人民银行审批同意后，债务人方可依法申请破产。最高人民在2001年8月发布的《紧急通知》中又明确规定：“对于内贸、外贸企业的破产申请，应当严格按照国经贸[1996]492号文件的批准程序规定，从严把握，审慎受理”。因此，内贸、外贸企业如果不按上述程序申请破产的，银行可以请求裁定驳回其破产申请。
6.向保证人追偿。根据最高人民法院《关于适用〈担保法〉若干问题的解释》、《〈企业破产法〉若干问题的意见》等规定，债务人破产时，债权人既可以参加破产程序，申报全部债权并参加分配，然后就未受清偿的部分，仍向保证人追索;也可以在得知债务人破产后，通知保证人：一是向保证人主张权利，要求其承担保证责任;二是告知其债务人申请破产，已受理，而且要以书面形式通知，并且最好再书面致函受理破产案件的。

[律师回复] 您好，针对您的对利用破产方式逃废银行债务的法律防范问题解答如下,
(一)利用破产逃废债务的主要方式、手段
利用破产逃废债务的方式、手段很多，主要有：
(1)逃债企业在实施破产之前，总是先通过各种方式抽逃、转移资产，将原企业的有效资产划转到其他企业或新的企业，而将债务留在原企业，然后对原企业实施破产，即所谓的“金蝉脱壳”、“先分立、后破产”的逃债方式。
(2)搞假破产。有些破产企业人为地加大破产费用，压低破产财产的评估价格，想方设法悬空金融债权，这样的企业再由其他相关企业以极低的价格接收后，更换一个名称后又利用原有的厂房和设备重新组织生产和经营。
(3)有些企业破产，明目张胆地违背《破产法》、《担保法》等法律规定，将金融机构的抵押、质押等担保认定无效，将这些已担保财产一并纳入破产财产进行分配，由于金融债权作为普通债权分配时位次靠后，所以几乎得不到破产财产，偿债率往往低于1%。
(二)企业破产时，防范逃废银行债务的法律手段
1.注意行使申诉权。《企业破产法》和《民事诉讼法》中均未规定债权人对破产案件的裁定可以向上一级申诉。因此，从程序上看，破产案件审理中对债权人的保护不力。最高人民于2002年9月1日施行的《关于审理企业破产案件若干问题的规定》中对此有了新的规定。该规定第38条：“破产宣告后，债权人或者债务人对破产宣告有异议的，可以在人民宣告企业破产之日起十日内向上一级人民申诉。上一级人民应当组成合议庭进行审理，并在三十日内做出裁定”。所以，如果认为破产企业不够破产条件，或者搞假破产，有逃废债务现象，或者发现债务人有下落不明且债务人不能合理解释财产去向的，或者先行剥离企业有效资产另组企业，而后申请破产等，则我们首先应当向受理破产案件的说明不应宣告破产。即使受理案件的裁定宣告破产，我们应在10日内及时向上一级人民申诉，来纠正下级确有错误的宣告企业破产裁定。
2.注意行使撤销权。《合同法》赋予债权人保全债权的重要手段之一即是撤销权。在破产案件中要注意行使这一权利。对于破产企业有下列情形之一的，债权人有权申请依法予以撤销：
(1)隐匿、私分或者无偿转让财产;
(2)压价出售财产;
(3)对未到期债务提前清偿;
(4)放弃债权;
(5)对原来没有财产担保的债务提供财产担保等。
3.及时申报债权。在申报债权时应严格依法律规定进行。要注意：债权申报的时间：
(1)我国《企业破产法》、《民事诉讼法》都规定，收到通知的债权人，自收到通知后1个月内;未收到通知的债权人，自破产公告之日起3个月内，申报债权。逾期未申报的，视为放弃债权。
(2)如未在法定期间内申报债权，但有《民事诉讼法》第76条规定情形的，在破产财产分配前可向清算组申报债权。
4.依法行使别除权。别除权是指债权人就破产人的特定财产设置了担保权的，不依破产程序而优先就担保标的物受偿的权利。我国《破产法》未使用“别除权”这一术语，而是使用“有财产担保的债权”。《破产法》第32条规定：“破产宣告前成立的有财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利。有财产担保的债权，其数额超过担保物的价款的，未受清偿的部分，作为破产债权，依照破产程序受偿。”根据上述规定，如果债权是有财产担保的，对该担保物应优先受偿。
5.对于内贸、外贸企业的破产，注意其破产是否经过有关的批准程序。国家经贸委、中国人民银行《关于试行国有企业兼并破产中若干问题的通知》(国经贸[1996]492号)中第8条规定：内贸、外贸企业确需破产的，由省、自治区、直辖市经贸委牵头，充分征求主要债权人意见，经省内贸、外贸主管部门、财政厅(局)、中国人民银行分行等审核，报国家经贸委和中国人民银行审批同意后，债务人方可依法申请破产。最高人民在2001年8月发布的《紧急通知》中又明确规定：“对于内贸、外贸企业的破产申请，应当严格按照国经贸[1996]492号文件的批准程序规定，从严把握，审慎受理”。因此，内贸、外贸企业如果不按上述程序申请破产的，银行可以请求裁定驳回其破产申请。
6.向保证人追偿。根据最高人民法院《关于适用〈担保法〉若干问题的解释》、《〈企业破产法〉若干问题的意见》等规定，债务人破产时，债权人既可以参加破产程序，申报全部债权并参加分配，然后就未受清偿的部分，仍向保证人追索;也可以在得知债务人破产后，通知保证人：一是向保证人主张权利，要求其承担保证责任;二是告知其债务人申请破产，已受理，而且要以书面形式通知，并且最好再书面致函受理破产案件的。