你好，关于上述的问题，解答如下, 公司法第二十三条规定“设立有限责任公司，需要股东共同制定公司章程”。也就是说公司章程在公司成立之前已经成立。
公司法第11条规矩：“设立公司必须依法拟定公司规章。公司规章对公司、股东、董事、监事、高档管理人员具有约束力。”
1.公司规章对公司的效能。公司规章对公司的效能表现在，公司本身的行为要受公司规章的约束。详细而言，一是公司应当依其规章规矩的方法，发生权力组织、事务履行和运营意思决议组织、监督组织等公司组织组织，并按规章规矩的权限规模行使职权;二是公司应当运用公司规章上规矩的名称、在公司规章断定的运营规模内从事运营活动。三是公司依其规章对公司股东负有责任，股东的权力假如遭到公司侵犯时，可对公司申述。
2.公司规章对股东的效能。公司规章系由公司股东拟定，并对股东具有约束力。这种约束力不只限于起草、拟定公司规章的股东，并且对后来参加公司的股东是同样的，这是由公司规章的自治规矩性质所决议的。公司规章对股东的效能首要表现为股东依规章规矩享有权力和承担责任。如股东有权到会股东会、行使表决权、转让出资、查阅有关揭露资料、获取股息红利等;一起，负有交纳所认缴的出资及公司规章上规矩的其他责任。
3.公司规章对董事、监事和高档管理人员的效能。公司规章对董事、监事、高档管理人员的效能表现为，公司的董事、监事、高档管理人员应当遵守公司规章，依照法律和公司规章的规矩行使职权。若董事、监事、高档管理人员之行为超出公司规章对其赋予的职权规模。其应就自己的行为对公司担任。
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