什么是指内部行政行为

[律师回复] 解析：
关于国家行政机关的权力划分：
首先，需要明确的是，行政机关的权力范围通常会受到宪法以及相关法律的严格规定，这些权力可以大致分为执行权与管理权两大类别。
其次，就实施层面而言，中央级别的行政机关负责执行由代议机构所制定的法律法规及决策；
而地方行政机关除了要执行上述法律法规及决策之外，还需遵从上级行政机关的指令以及本级代议机构的决议。
最后，在管理层面上，中央行政机关主要负责全国范围内的内政、外交、军事等各个领域的行政事务处理；
然而，地方行政机关的职责重点在于内政事务的管理，并不涉及外交事务的管理，至于军事方面的管理事务则相对较少。
法律依据：
《全面推进依法行政实施纲要》第五条
依法行政的基本要求。
合法行政。
行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；
没有法律、法规、规章
行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
合理行政。
行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。
要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。
行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；
所采取的措施和手段应当必要、适当；
行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
程序正当。
行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；
要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。
行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
高效便民。
行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。
诚实守信。
行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。
非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；
因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
权责统一。
行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。
行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

[律师回复] 解析：
关于国家行政机关的权力划分：
首先，需要明确的是，行政机关的权力范围通常会受到宪法以及相关法律的严格规定，这些权力可以大致分为执行权与管理权两大类别。
其次，就实施层面而言，中央级别的行政机关负责执行由代议机构所制定的法律法规及决策；
而地方行政机关除了要执行上述法律法规及决策之外，还需遵从上级行政机关的指令以及本级代议机构的决议。
最后，在管理层面上，中央行政机关主要负责全国范围内的内政、外交、军事等各个领域的行政事务处理；
然而，地方行政机关的职责重点在于内政事务的管理，并不涉及外交事务的管理，至于军事方面的管理事务则相对较少。
法律依据：
《全面推进依法行政实施纲要》第五条
依法行政的基本要求。
合法行政。
行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；
没有法律、法规、规章
行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
合理行政。
行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。
要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。
行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；
所采取的措施和手段应当必要、适当；
行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
程序正当。
行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；
要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。
行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
高效便民。
行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。
诚实守信。
行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。
非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；
因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
权责统一。
行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。
行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

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关于国家行政机关的权力划分：
首先，需要明确的是，行政机关的权力范围通常会受到宪法以及相关法律的严格规定，这些权力可以大致分为执行权与管理权两大类别。
其次，就实施层面而言，中央级别的行政机关负责执行由代议机构所制定的法律法规及决策；
而地方行政机关除了要执行上述法律法规及决策之外，还需遵从上级行政机关的指令以及本级代议机构的决议。
最后，在管理层面上，中央行政机关主要负责全国范围内的内政、外交、军事等各个领域的行政事务处理；
然而，地方行政机关的职责重点在于内政事务的管理，并不涉及外交事务的管理，至于军事方面的管理事务则相对较少。
法律依据：
《全面推进依法行政实施纲要》第五条
依法行政的基本要求。
合法行政。
行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；
没有法律、法规、规章
行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
合理行政。
行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。
要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。
行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；
所采取的措施和手段应当必要、适当；
行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
程序正当。
行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；
要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。
行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
高效便民。
行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。
诚实守信。
行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。
非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；
因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
权责统一。
行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。
行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

[律师回复] 解析：
关于国家行政机关的权力划分：
首先，需要明确的是，行政机关的权力范围通常会受到宪法以及相关法律的严格规定，这些权力可以大致分为执行权与管理权两大类别。
其次，就实施层面而言，中央级别的行政机关负责执行由代议机构所制定的法律法规及决策；
而地方行政机关除了要执行上述法律法规及决策之外，还需遵从上级行政机关的指令以及本级代议机构的决议。
最后，在管理层面上，中央行政机关主要负责全国范围内的内政、外交、军事等各个领域的行政事务处理；
然而，地方行政机关的职责重点在于内政事务的管理，并不涉及外交事务的管理，至于军事方面的管理事务则相对较少。
法律依据：
《全面推进依法行政实施纲要》第五条
依法行政的基本要求。
合法行政。
行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；
没有法律、法规、规章
行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
合理行政。
行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。
要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。
行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；
所采取的措施和手段应当必要、适当；
行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
程序正当。
行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；
要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。
行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
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行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。
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行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。
非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；
因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
权责统一。
行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。
行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

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关于国家行政机关的权力划分：
首先，需要明确的是，行政机关的权力范围通常会受到宪法以及相关法律的严格规定，这些权力可以大致分为执行权与管理权两大类别。
其次，就实施层面而言，中央级别的行政机关负责执行由代议机构所制定的法律法规及决策；
而地方行政机关除了要执行上述法律法规及决策之外，还需遵从上级行政机关的指令以及本级代议机构的决议。
最后，在管理层面上，中央行政机关主要负责全国范围内的内政、外交、军事等各个领域的行政事务处理；
然而，地方行政机关的职责重点在于内政事务的管理，并不涉及外交事务的管理，至于军事方面的管理事务则相对较少。
法律依据：
《全面推进依法行政实施纲要》第五条
依法行政的基本要求。
合法行政。
行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；
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行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。
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行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。
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行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。
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行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；
要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。
行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。
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行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。
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行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。
非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；
因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
权责统一。
行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。
行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。
依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。