内退,提前退休,解除劳动合同的算法为什么差别那么大

【法律意见】
　　民营企业里的特殊工种可以提前退休。
　　特殊工种，不同于特种作业。1991年，原劳动部颁发的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第二条对特种作业作出了定义。国家经贸委1999年发布的《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》对上述定义作了部分更改，明确特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业（如电工、金属焊接和切割等）。从事这类作业的人员称为特种作业人员。
　　
一、特殊工种范围：
　　
1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
　　
2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；
　　
3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
　　
4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；
　　
5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
　　
6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
　　
7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；
　　
8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；
　　
9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；
　　
10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；
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1.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；
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2.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；
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3.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；
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4.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；
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5.矿山救护作业；
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6.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；
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7.经国家局批准的其它作业。
　　
二、办理条件
　　全民所有制企业和县以上集体企业的职工，在分别符合以下条件的可办理提前退休：所从事的特殊工种必须属于劳动部和有关行业主管部门规定的特殊工种的范围；从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温等工作累计满9年的；从事其他有害身体健康工作累计满8年的；男年满55周岁，女年满45周岁，连续工龄满10年的可办理特殊工种退休。
　　
三、提交材料
　　填写《退休人员审批表》并提供以下材料：
　　
1、职工档案（能全面反映职工工作简历的材料）；
　　
2、职工本人身份证复印件；
　　
3、本人免冠近照半寸相片两张。
　　原国家劳动部将从事井下、高空、高温、特重体力劳动或其他有害身体健康的公众定为特殊工种，并明确特殊工种的范围由各行业主管部门确定。从事符合国家规定的特殊工种人员可以提前5年退休。按特殊工种条件办理退休的职工，从事高空和特别繁重体力劳动的，必须在该工种岗位上工作满10年，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计9年，从事其他有害健康工作的必须在该工种岗位上工作累计8年。
　　
四、办理程序
　　审批表和相关材料统一交市劳动保障局对外办事窗口核准，受理后经核准符合规定办理伤病提前退休条件，在20个工作日内办理完毕；对职工按特殊工种办理退休在资格初审之后,正式审批之前，对拟退休时间等内容进行公示，公示时间为5天，公示后无群众举报或提出异议的,劳动保障行政部门方可核准。