二审能提交新的诉讼证据吗？

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最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第四十一条第二款规定：二审程序中新证据包括：一审庭审结束后新发现的证据当事人在一审举证期限届满前申请人民调查取证未获准许，二审经审查认为应当准许并依当事人申请调取的证据。当事人在二审程序中提供新证据的，应当在二审开庭前或者开庭审理时提出二审不需要开庭审理的，应当在人民指定的期限内提出。当事人举证期限届满后提供的证据不是新证据的，人民不予采纳。当事人经人民准许延期举证，但因客观原因未能在准许的期限内提供，且不审理该证据可能导致裁判明显不公的，其提供的证据可视为新证据。
目前司法实践中，刑事二审中对新证据适用的问题主要在于对其不加区分地完全适用，不论是“真实的新证据”抑或是“虚假的新证据”都认定其具有新证据的效力和地位。笔者认为应当将两种情况加以区分，对“真实的新证据”和“虚假的新证据”适用不同的处理方式。二审中，如果出现针对一审不予认定部分提出的新证据，二审应当进行审查，区分是“真实的新证据”还是“虚假的新证据”。区分两者的关键在于如何认定控诉机关在提交此新证据中是否存在主观过失，也即是否存在可归责于控诉机关的责任。进审查，如果是“真实的新证据”，则应当对该新证据予以承认。新证据的出现使原一审判决认定的事实处于不清楚、不确定的状态，根据刑诉法规定，二审可据此撤销原判，发回原审重新审判。这样做能够在现有制度下，最大限度地实现实体公正。如果是“虚假的新证据”，那么二审应当对其严格适用，对一审判决予以维持，由控诉方承担此不利结果，控诉机关可以出现的新证据对判决不予认定部分重新。