国有建设用地耕地占用税是由企业还是政府缴纳？

具体由谁缴纳耕地占用税，需要进行耕地占用税纳税人的认定，认定的政策依据是《国家税务总局关于耕地占用税征收管理有关的通知》(国税发〔2007〕129号)的有关规定:耕地占用税纳税人应主要依据农用地转用审批文件认定。农用地转用审批文件中标明用地人的，用地人为纳税人；审批文件中未标明用地人的，应要求申请用地人举证实际用地人，实际用地人为纳税人；实际用地人尚未确定的，申请用地人为纳税人。占用耕地尚未经批准的，实际用地人为纳税人。