被执行人水务局的账户能否冻结？怎么冻结？

根据你的问题解答如下, 可以，但要达到一定条。执法机关认为不冻被执行人账户也能完成执行的，可以不冻结。1_人民对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民在必要时也可以裁定采取保全措施。2_不立即申请保全将会使当事人合法权益受到难以弥补的损害的。