盗窃国矿煤炭价值20000元涉案十一人应该怎样判罚

非法盗采国家矿产资源的，构成非法采矿罪，是要判刑的。
　　根据《刑法》第三百四十三条规定：违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿，或者擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
　　同时，根据《最高人民法院关于审理非法采矿、破坏性采矿刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条违反矿产资源法的规定非法采矿，具有下列情形之一，经责令停止开采后拒不停止开采，造成矿产资源破坏的，依照刑法第三百四十三条第一款的规定，以非法采矿罪定罪处罚：
　　
（一）未取得采矿许可证擅自采矿；
　　
（二）擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和他人矿区范围采矿；
　　
（三）擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种。
　　第二条具有下列情形之一的，属于本解释第一条第
（一）项规定的“未取得采矿许可证擅自采矿”：
　　
（一）无采矿许可证开采矿产资源的；
　　
（二）采矿许可证被注销、吊销后继续开采矿产资源的；
　　
（三）超越采矿许可证规定的矿区范围开采矿产资源的；
　　
（四）未按采矿许可证规定的矿种开采矿产资源的（共生、伴生矿种除外）；
　　
（五）其他未取得采矿许可证开采矿产资源的情形。