人民法院在人民法院实施保全措施时，可否提起民事诉讼

[律师回复] 新《民事诉讼法》第100条第一款规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。现行《民事诉讼法》规定，对于拒不执行法院判决的“老赖”，法院可以依当事人的申请或依职权采取财产保全措施，但保全的措施仅限于对财产采取查封、扣押、冻结等措施。新的《民事诉讼法》将“责令作出一定行为或者禁止作出一定行为”作为新增的保全措施，对于保障判决的执行、避免判决生效前一方行为给对方当事人造成不可挽回的损害，起到了重要作用。本案中，如果案件经过一审、二审，时间可能过长，不利于保护王某的合法权益。按照新的《民事诉讼法》，王某就可以在起诉前第一时间向法院申请诉前保全，法院可以立即责令李某腾退侵占王某的住房。对于一些有能力履行判决而拒不履行的，也可以责令限制其高消费、出国等。
相关法律规定
中华人民共和国民事诉讼法第一百条

[律师回复] 新《民事诉讼法》第100条第一款规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。现行《民事诉讼法》规定，对于拒不执行法院判决的“老赖”，法院可以依当事人的申请或依职权采取财产保全措施，但保全的措施仅限于对财产采取查封、扣押、冻结等措施。新的《民事诉讼法》将“责令作出一定行为或者禁止作出一定行为”作为新增的保全措施，对于保障判决的执行、避免判决生效前一方行为给对方当事人造成不可挽回的损害，起到了重要作用。本案中，如果案件经过一审、二审，时间可能过长，不利于保护王某的合法权益。按照新的《民事诉讼法》，王某就可以在起诉前第一时间向法院申请诉前保全，法院可以立即责令李某腾退侵占王某的住房。对于一些有能力履行判决而拒不履行的，也可以责令限制其高消费、出国等。
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中华人民共和国民事诉讼法第一百条

[律师回复] 新《民事诉讼法》第100条第一款规定，人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全、责令其作出一定行为或者禁止其作出一定行为；当事人没有提出申请的，人民法院在必要时也可以裁定采取保全措施。现行《民事诉讼法》规定，对于拒不执行法院判决的“老赖”，法院可以依当事人的申请或依职权采取财产保全措施，但保全的措施仅限于对财产采取查封、扣押、冻结等措施。新的《民事诉讼法》将“责令作出一定行为或者禁止作出一定行为”作为新增的保全措施，对于保障判决的执行、避免判决生效前一方行为给对方当事人造成不可挽回的损害，起到了重要作用。本案中，如果案件经过一审、二审，时间可能过长，不利于保护王某的合法权益。按照新的《民事诉讼法》，王某就可以在起诉前第一时间向法院申请诉前保全，法院可以立即责令李某腾退侵占王某的住房。对于一些有能力履行判决而拒不履行的，也可以责令限制其高消费、出国等。
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