劳动局拖欠员工工资，是由老板还是劳动局管

劳动局不会代发的，你可以向当地劳动局投诉或仲裁。首先劳当事人要到当地人力资源和社会保障局的劳动仲裁部门申请劳动仲裁当事人申请劳动争议仲裁应当提交书面仲裁申请书。仲裁申请书应当包括以下内容：
1、申请人的姓名、住址和身份证号或者其他身份证件号码以及联系方式；
2、被申请人名称、住所以及法定代表人或者主要负责人的姓名、职务等；
3、发生争议的事实、申请人的主张和理由等。（二）开庭与裁决
1、仲裁庭应在开庭前5日内将仲裁庭的组成情况、开庭时间、地点书面通知当事人；
2、当事人拒不到庭或未经仲裁庭同意中途退庭的，对申请人按照撤诉处理，对被申请人可以缺席仲裁；
3、开庭后应宣布仲裁人员名单，询问是否申请回避；
4、然后当事人陈述并辩论，最后进行裁决。另外，有两类劳动争议是一裁终局的，一是小额诉讼案件；二是标准明确的案件。具体有：
1、追索劳动报酬的案件；
2、追索工伤医疗费的案件；
3、追索经济补偿的案件；
4、追索赔偿金的案件
5、国家对相关标准有明确规定的案件，如工作时间、休息休假等如果劳动者对判决不服，依然可以提讼。当事人申请劳动争议仲裁应当提交书面仲裁申请书。仲裁委员会在收到申请书后，应在七日内审查作出受理与否的决定。劳动争议案件，应当自劳动争议仲裁委员会受理仲裁申请之日起四十五日内作出裁决。注意：有两类劳动争议是一裁终局的，一是小额诉讼案件；二是标准明确的案件。如果劳动者对仲裁裁决不服的，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民提讼。