您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、法律依据：国发（78）104号；劳社部发（99）8号；川府发（97）151号；川劳险（98）8号
二、申请条件：男职工年满55周岁，女工人年满45周岁，女干部年满50周岁，1995年12月31日前参加工作，连续工龄满10年，1996年1月1日以后参加工作，个人缴费年限和视同缴费年限满15年的企业职工，从事国家规定的可以提前退休的特繁工种工作时间：
①累计从事特别繁重体力劳动工种工作时间满10年；
②累计从事井下、高温工种工作时间满9年；
③累计从事有毒有害工种工作时间满8年。
三、申报材料：
①职工档案；
②《企事业单位特殊工种（岗位）职工登记表》；
③《某某市企业职工退休（退职）申报审批表》；
④社会保险经办机构计算机中心审定的缴费情况证明；
⑤独生子女证；
⑥1996年以前获省以上劳动模范证书；高级专家资格证书及企业任职聘书；科技成果奖证书等原始材料；
⑦申报退休职工近期1寸正面免冠照片一张。
四、办理程序：全市特繁工种提前退休由德阳市劳动和社会保障局按季统一审批，企业向绵竹市劳动保障行政部门申报。企业申报时间为职工达到特繁工种提前退休年龄的上一个季度末月5日前，绵竹市劳动和社会保障局在收到企业申报的5个工作日内向德阳市劳动和社会保障局申报，德阳市劳动保障行政部门对申报特繁工种提前退休人员条件进行审查，对符合特殊工种提前退休人员通知申报单位对提前退休人员的出生时间，参加工作时间从事特殊工作工种，起止时间进行公示5个工作日以上，申报单位职工无异议的，提交主管局长审签后，绵竹市劳动保障局制作审批通知书，社会保险机构计发退休待遇。对不符合特繁工种提前退休的，出具不予批准通知书，并告诉不予批准的理由，复议权，诉材及期限。扩展资料：是指员工在没有达到国家或企业规定的年龄或服务期限时就退休的行为。提前退休常常是由企业提出来的，以提高企业的运营效率。这是当今许多企业在面临市场激烈竞争时，使自身重现活力而采取的用于管理员工流出的一种很流行的方法。主要原因通过调查了解到主要有以下几个方面的原因：
1、职工方面的原因。职工出于自身利益的考虑，与其在效益不佳的企业被拖欠工资，还不如投靠社会保险这棵大树旱涝保收。如果自己再有一技之长，退休后有了稳定的养老金收入，再被其他企业所聘用。
2、企业受经济利益驱动所致。许多企业，特别是国有大中型企业人员负担沉重，千方百计地钻提前退休的空子。为职工办理了提前退休后，既减少了工资开支，又减少了保险福利费用，减员就成为他们增效的重要手段之一。
3、地方政府的助长行为。地方政府出于地方经济发展和地方稳定的局部利益考虑，遇到过不了的坎时，就会纷纷给劳动保障部门施压，甚至以“摘帽子”相威胁，迫使批退，再加上现行政策缺乏有效的对地方政府责任的约束，必然助长了提前退休。
4、现行政策不够完善。尽管国家对此三令五申，劳动保障部也多次对各部门“提前退休工种”进行了清理调整，但迄今为止尚未有一部全国统一的、具有权威性的相关具体政策或规定，而现行的政策都不够严密，操作性都不强，致使劳动保障部门执行起来困难重重。
律师
