什么是国有全资？国营独资和国有独资的区别是什么？

根据你的问题解答如下, 国有独资公司是国家设立的一级企业，必须设立董事会，但国有独资公司的子公司可以不设董事会，不是只要国有就必须设董事会。公司法对国有独资公司是有专门解释的。
《公司法》
第六十四条 国有独资公司的设立和组织机构，适用本节规定;本节没有规定的，适用本章
第一节、
第二节的规定。
本法所称国有独资公司，是指国家单独出资、由或者地方人民政府授权本级人民政府国有资产监督管理机构履行出资人职责的有限责任公司。