用人单位未签订集体合同，应承担什么法律责任

您好，关于这个问题，我的解答如下, 《重庆市集体合同条例》规定，用人单位应当建立平等协商、集体合同制度。一方提出协商要求，另一方应当在收到要求之日起二十日内以书面形式予以答复，不得拒绝或者拖延。因此，用人单位不开展平等协商，不签订集体合同是违法的。这种违法行为包括以下几种情形：
（一）拒绝或者拖延答复职工方平等协商要求；
（二）拒绝提供或者不按时、不如实提供有关平等协商、签订集体合同所需情况和资料；
（三）协商后双方形成一致意见，职工方要求签订集体合同，用人单位拒绝签订；
（四）阻挠上级工会指导下级工会和组织职工平等协商、签订集体合同；
（五）不按照规定将集体合同报送劳动保障行政部门审查。用人单位有上述行为之一的，由劳动保障行政部门责令其在十五日内改正；逾期不改的，由劳动保障行政部门处以二千元以上二万元以下罚款，并对法定代表人或者主要负责人处以一千元以上一万元以下罚款。