部门规章和行政法规的区别

[律师回复] 解析：
1.执法主体存在差异性：
劳动监察活动的实施主体为各级劳动行政部门，他们所执行的行动乃是代表着劳动行政机关实施行政执法行为；
然而，劳动仲裁的执法主体却并非劳动行政部门，而是依据国家制定的劳动立法所设立的特定机构——劳动争议仲裁委员会。
值得注意的是，仲裁委员会的构成包含了劳动行政部门代表、工会代表以及用人单位这三个方面的代表人士；
2.法律行为的定义有所不同：
劳动监察属于典型的行政执法范畴，其作出的决定均为劳动行政部门的具体行政行为；
而劳动仲裁则被视为一种准司法性质的活动，其作出的裁决具备国家授权的仲裁机构对发生劳动关系双方当事人产生约束力的效力；
3.工作职责的划分各有侧重：
劳动监察主要由劳动行政部门依法对用人单位和劳动者执行劳动法律、法规的情况进行监督检查，这是基于法定的行政职权主动展开的，无需相关人员提出请求；
相比之下，劳动仲裁机构则负责受理劳动关系当事人的申诉，必须先提出仲裁申请，劳动争议仲裁委员会方能启动案件处理流程，否则，仲裁部门将不会主动介入；
4.法律地位的定位存在差异：
在劳动监察的过程中，劳动行政部门与接受监督检查的单位和个人之间形成的是行政管理关系；
然而，在劳动仲裁的全部程序中，仲裁机构扮演的是“中间人”的角色，并不作为当事人出现，而是以“第三者”的身份参与其中。
法律依据：
《劳动保障监察条例》第三条
国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责，支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。
第四条
县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。
劳动保障行政部门和受委托实施劳动保障监察的组织中的劳动保障监察员应当经过相应的考核或者考试录用。
劳动保障监察证件由国务院劳动保障行政部门监制。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条
发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
第十二条
当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。
第十七条
劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。
第十九条
劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。
劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责：
（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；
（二）受理劳动争议案件；
（三）讨论重大或者疑难的劳动争议案件；
（四）对仲裁活动进行监督。
劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。

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1.执法主体存在差异性：
劳动监察活动的实施主体为各级劳动行政部门，他们所执行的行动乃是代表着劳动行政机关实施行政执法行为；
然而，劳动仲裁的执法主体却并非劳动行政部门，而是依据国家制定的劳动立法所设立的特定机构——劳动争议仲裁委员会。
值得注意的是，仲裁委员会的构成包含了劳动行政部门代表、工会代表以及用人单位这三个方面的代表人士；
2.法律行为的定义有所不同：
劳动监察属于典型的行政执法范畴，其作出的决定均为劳动行政部门的具体行政行为；
而劳动仲裁则被视为一种准司法性质的活动，其作出的裁决具备国家授权的仲裁机构对发生劳动关系双方当事人产生约束力的效力；
3.工作职责的划分各有侧重：
劳动监察主要由劳动行政部门依法对用人单位和劳动者执行劳动法律、法规的情况进行监督检查，这是基于法定的行政职权主动展开的，无需相关人员提出请求；
相比之下，劳动仲裁机构则负责受理劳动关系当事人的申诉，必须先提出仲裁申请，劳动争议仲裁委员会方能启动案件处理流程，否则，仲裁部门将不会主动介入；
4.法律地位的定位存在差异：
在劳动监察的过程中，劳动行政部门与接受监督检查的单位和个人之间形成的是行政管理关系；
然而，在劳动仲裁的全部程序中，仲裁机构扮演的是“中间人”的角色，并不作为当事人出现，而是以“第三者”的身份参与其中。
法律依据：
《劳动保障监察条例》第三条
国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责，支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。
第四条
县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。
劳动保障行政部门和受委托实施劳动保障监察的组织中的劳动保障监察员应当经过相应的考核或者考试录用。
劳动保障监察证件由国务院劳动保障行政部门监制。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条
发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
第十二条
当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。
第十七条
劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。
第十九条
劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。
劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责：
（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；
（二）受理劳动争议案件；
（三）讨论重大或者疑难的劳动争议案件；
（四）对仲裁活动进行监督。
劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。

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1.执法主体存在差异性：
劳动监察活动的实施主体为各级劳动行政部门，他们所执行的行动乃是代表着劳动行政机关实施行政执法行为；
然而，劳动仲裁的执法主体却并非劳动行政部门，而是依据国家制定的劳动立法所设立的特定机构——劳动争议仲裁委员会。
值得注意的是，仲裁委员会的构成包含了劳动行政部门代表、工会代表以及用人单位这三个方面的代表人士；
2.法律行为的定义有所不同：
劳动监察属于典型的行政执法范畴，其作出的决定均为劳动行政部门的具体行政行为；
而劳动仲裁则被视为一种准司法性质的活动，其作出的裁决具备国家授权的仲裁机构对发生劳动关系双方当事人产生约束力的效力；
3.工作职责的划分各有侧重：
劳动监察主要由劳动行政部门依法对用人单位和劳动者执行劳动法律、法规的情况进行监督检查，这是基于法定的行政职权主动展开的，无需相关人员提出请求；
相比之下，劳动仲裁机构则负责受理劳动关系当事人的申诉，必须先提出仲裁申请，劳动争议仲裁委员会方能启动案件处理流程，否则，仲裁部门将不会主动介入；
4.法律地位的定位存在差异：
在劳动监察的过程中，劳动行政部门与接受监督检查的单位和个人之间形成的是行政管理关系；
然而，在劳动仲裁的全部程序中，仲裁机构扮演的是“中间人”的角色，并不作为当事人出现，而是以“第三者”的身份参与其中。
法律依据：
《劳动保障监察条例》第三条
国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责，支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。
第四条
县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。
劳动保障行政部门和受委托实施劳动保障监察的组织中的劳动保障监察员应当经过相应的考核或者考试录用。
劳动保障监察证件由国务院劳动保障行政部门监制。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条
发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
第十二条
当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。
第十七条
劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。
第十九条
劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。
劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责：
（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；
（二）受理劳动争议案件；
（三）讨论重大或者疑难的劳动争议案件；
（四）对仲裁活动进行监督。
劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。

[律师回复] 解析：
1.执法主体存在差异性：
劳动监察活动的实施主体为各级劳动行政部门，他们所执行的行动乃是代表着劳动行政机关实施行政执法行为；
然而，劳动仲裁的执法主体却并非劳动行政部门，而是依据国家制定的劳动立法所设立的特定机构——劳动争议仲裁委员会。
值得注意的是，仲裁委员会的构成包含了劳动行政部门代表、工会代表以及用人单位这三个方面的代表人士；
2.法律行为的定义有所不同：
劳动监察属于典型的行政执法范畴，其作出的决定均为劳动行政部门的具体行政行为；
而劳动仲裁则被视为一种准司法性质的活动，其作出的裁决具备国家授权的仲裁机构对发生劳动关系双方当事人产生约束力的效力；
3.工作职责的划分各有侧重：
劳动监察主要由劳动行政部门依法对用人单位和劳动者执行劳动法律、法规的情况进行监督检查，这是基于法定的行政职权主动展开的，无需相关人员提出请求；
相比之下，劳动仲裁机构则负责受理劳动关系当事人的申诉，必须先提出仲裁申请，劳动争议仲裁委员会方能启动案件处理流程，否则，仲裁部门将不会主动介入；
4.法律地位的定位存在差异：
在劳动监察的过程中，劳动行政部门与接受监督检查的单位和个人之间形成的是行政管理关系；
然而，在劳动仲裁的全部程序中，仲裁机构扮演的是“中间人”的角色，并不作为当事人出现，而是以“第三者”的身份参与其中。
法律依据：
《劳动保障监察条例》第三条
国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责，支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。
第四条
县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。
劳动保障行政部门和受委托实施劳动保障监察的组织中的劳动保障监察员应当经过相应的考核或者考试录用。
劳动保障监察证件由国务院劳动保障行政部门监制。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条
发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
第十二条
当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。
第十七条
劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。
第十九条
劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。
劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责：
（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；
（二）受理劳动争议案件；
（三）讨论重大或者疑难的劳动争议案件；
（四）对仲裁活动进行监督。
劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。

[律师回复] 解析：
1.执法主体存在差异性：
劳动监察活动的实施主体为各级劳动行政部门，他们所执行的行动乃是代表着劳动行政机关实施行政执法行为；
然而，劳动仲裁的执法主体却并非劳动行政部门，而是依据国家制定的劳动立法所设立的特定机构——劳动争议仲裁委员会。
值得注意的是，仲裁委员会的构成包含了劳动行政部门代表、工会代表以及用人单位这三个方面的代表人士；
2.法律行为的定义有所不同：
劳动监察属于典型的行政执法范畴，其作出的决定均为劳动行政部门的具体行政行为；
而劳动仲裁则被视为一种准司法性质的活动，其作出的裁决具备国家授权的仲裁机构对发生劳动关系双方当事人产生约束力的效力；
3.工作职责的划分各有侧重：
劳动监察主要由劳动行政部门依法对用人单位和劳动者执行劳动法律、法规的情况进行监督检查，这是基于法定的行政职权主动展开的，无需相关人员提出请求；
相比之下，劳动仲裁机构则负责受理劳动关系当事人的申诉，必须先提出仲裁申请，劳动争议仲裁委员会方能启动案件处理流程，否则，仲裁部门将不会主动介入；
4.法律地位的定位存在差异：
在劳动监察的过程中，劳动行政部门与接受监督检查的单位和个人之间形成的是行政管理关系；
然而，在劳动仲裁的全部程序中，仲裁机构扮演的是“中间人”的角色，并不作为当事人出现，而是以“第三者”的身份参与其中。
法律依据：
《劳动保障监察条例》第三条
国务院劳动保障行政部门主管全国的劳动保障监察工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的劳动保障监察工作。
县级以上各级人民政府有关部门根据各自职责，支持、协助劳动保障行政部门的劳动保障监察工作。
第四条
县级、设区的市级人民政府劳动保障行政部门可以委托符合监察执法条件的组织实施劳动保障监察。
劳动保障行政部门和受委托实施劳动保障监察的组织中的劳动保障监察员应当经过相应的考核或者考试录用。
劳动保障监察证件由国务院劳动保障行政部门监制。
《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》第五条
发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
第十二条
当事人申请劳动争议调解可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，调解组织应当当场记录申请人基本情况、申请调解的争议事项、理由和时间。
第十七条
劳动争议仲裁委员会按照统筹规划、合理布局和适应实际需要的原则设立。省、自治区人民政府可以决定在市、县设立；直辖市人民政府可以决定在区、县设立。直辖市、设区的市也可以设立一个或者若干个劳动争议仲裁委员会。劳动争议仲裁委员会不按行政区划层层设立。
第十九条
劳动争议仲裁委员会由劳动行政部门代表、工会代表和企业方面代表组成。劳动争议仲裁委员会组成人员应当是单数。
劳动争议仲裁委员会依法履行下列职责：
（一）聘任、解聘专职或者兼职仲裁员；
（二）受理劳动争议案件；
（三）讨论重大或者疑难的劳动争议案件；
（四）对仲裁活动进行监督。
劳动争议仲裁委员会下设办事机构，负责办理劳动争议仲裁委员会的日常工作。