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环境保护的行政处罚的程序是怎么样的

帮助5人 4.6w浏览 #行政类 匿名 2022-09-11 安徽安庆
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    一、简易程序
    简易程序是指对公民或者法人和其他组织违法情节轻微,给予一定限额以下罚款或者警告,而当场做出处罚决定所适用的程序。
    1、实施简易程序的条件
    根据《行政处罚法》第三十三条规定,实施简易程序必须具备三个条件:违法事实确凿处罚有法定依据;罚款限额为对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下,或者警告。
    2、适用简易程序的步骤
    (1)执法人员向当事人出示执法证件;
    (2)查明违法事实确凿;
    (3)依据有关法律、法规量罚,应当属于当场处罚范围;
    (4)告知当事人处罚的事实、理由和依据;
    (5)听取当事人的陈述和申辩;
    (6)当场做出行政处罚决定并填写预定格式、编有号码的当场处罚决定书。
    当场处罚决定书应载明当事人的违法行为,行政处罚依据、罚款数额、交款时限和地点,以及行政机关名称,并由执法人员签名或者盖章。
    (7)将处罚决定书当场交付当事人;
    (8)告知当事人对当场处罚决定不服时,依法申请行政复议或提起行政诉讼的权力和途径;
    (9)对于应当给予20元以下罚款或不当场收缴罚款事后难以执行的,执法人员可以当场收缴罚款,并出具财政部门制发的罚款收据。
    除上述情况外,执法人员不得自行收缴罚款,而应要求当事人在十五日内到指定银行交款。
    (10)当场收缴的罚款,应在两日内交至所属执法机关,执法机关应在两日内交付指定银行。
    (11)将当场处罚决定事项报所属执法机关备案。
    3、实施简易程序的意义
    在当前环境执法任务量大面广,特别是情节轻微的环境违法行为又十分普遍的情况下,适用简易程序,使其操作简便,可以提高执法效率,节省执法成本,并适应行政执法的特征,有利于处罚的实施。此外,由于有些环境违法行为具有瞬时性,污染物排放具有不规则性,非当场处罚,事后则难以处罚,因而规定简易程序也是十分必要的。
    尽管简易程序操作简便,但它仍是执法机关代表国家的一种执法行为,当场处罚决定同样具有权威性和强制力。因此,执法人员必须严格按程序操作,不能随意超越步骤,当事人也必须依法履行。
    二、一般程序
    与简易程序相对应,一般程序适用于当场处罚以外的所有行政处罚。因此,一般
    程序的规定也更为严格,操作也比较复杂。1、适用一般程序的具体步骤
    (1)执法机构对于发现或受理的违法行为进行初步审查,确定属于适用一般程度范围;
    (2)立案,填写立案登记表并履行立案审批;
    (3)确定两人以上调查小组,需要回避的人员应当依法回避;
    (4)执法人员佩带执法证章,并向当事人和被调查人出示执法证件;
    (5)开展全面、客观、公正的调查。主要方式为询问当事人和证人。有多个当事人或证人时,应个别进行询问。询问应当场制作笔录。笔录须经当事人和证人阅核签名。当事人或证人拒签的,应当在笔录中说明;
    (6)收集证据。可以采取抽样取证的方法,并根据需要在现场进行记录、录音、录相、拍照、采样和查阅、复印、摘抄有关资料,以及委托具有法定资格的单位进行技术鉴定;
    (7)分析调查情况、编写调查报告,提出处理建议;
    (8)告知当事人违法事实,处罚的理由和依据,以及当事人依法享有的权利,并听取当事人的陈述和申辩;
    (9)需要听证时,执行听证程序;
    (10)执法机构负责人对调查结果进行审查,并依据不同情况分别作出决定。其中,对应受处罚的违法行为,做出处罚决定;对违法行为轻微,依法可以不予处罚的,作出不予处罚决定;对违法事实不能成立的,不应给予处罚;对违法行为已构成犯罪的,移送当地司法机关;
    (11)制作行政处罚决定书。应当载明当事人的情况、违法事实和证据、处罚种类和依据、处罚履行方式和期限,不服行政处罚决定申请复议或提起诉讼的途径和期限,以及执法机关名称和日期,并加盖印章。
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    9 2022-09-11
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(二)准备相关材料:要把办理变更所需的材料准备齐全。常见的材料有房产证,这是证明房产所有权的关键凭证;双方的身份证明,用于确认身份信息;结婚证,用以证明夫妻关系。
(三)提交变更申请:按照不动产所在地的具体规定,夫妻双方要一起前往不动产登记部门提交变更申请。登记部门接到申请后,会认真审核提交的材料,审核的方面包括房产的产权实际情况,看产权是否清晰,有没有存在纠纷等;同时还会审核协议的合法性,例如协议是不是双方真实意愿的体现,有没有违反法律法规的强制性规定等。
(四)特殊情况处理:要是房产还有贷款没有还清,因为产权变更可能会对银行等抵押权人的权益产生影响,所以可能还需要银行等抵押权人出具同意函等额外的材料。

法律依据:根据《中华人民共和国民法典》规定,夫妻双方可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或者部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。同时,不动产的物权变动,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但是法律另有规定的除外。
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