行政法规与规章哪个效力大

1、行政法规的效力高于部门规章；
2、地方性法规与国务院部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能确定如何适用时，由国务院提出意见，国务院认为应当适用地方性法规的，应当决定在该地方适用地方性法规的规定；认为应当适用部门规章的，应当提请裁决；地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。