我在农村买了块地皮建住房，当初签定转让协议时，开发商在合同上写明了负责处理好在建房过程中的一切问题，确保地皮上可以顺利建房。当我们在地皮上建了第一层楼后，开始建第二层时当地土管所就来阻止，说我们手续不全，后来和开发商协商后，开发商答应去把手续办好，可是现在开发商一推再推，说出各种理由，迟迟没把《乡村土地建房许可证》办下来，现在联系开发商连电话都不接了。现在是开发商找不到人，因为手续不全政府又不让建。现在如何才能顺利开始建房，维护自已的权利？

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