离婚7年，对方未支付抚养费，可以起诉嘛

[律师回复] 关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求”，该条明确规定子女为抚养费的权利主体，而非离婚案件的双方当事人。《中华人民共和国民法通则》第十二条规定“10周岁以上的未成年是限制民事行为能力人，可以进行与他的年龄、智力相适应的民事活动；其他民事活动由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人，由他的法定代理人代理民事活动。”因此，父母是子女的监护人，可代理其子女参与诉讼行为，不应将权利主体颠倒。离婚案件中，父母一般作为原被告，是案件的当事人，子女抚养费是附属处理的问题，因此父母是执行依据确定的双方当事人，但根据上述法律规定，抚养费的权利人是子女，父母仅是子女的监护人，他们应作为子女的法定代理人参与执行，而不是案件的申请执行人。在本案中，何某可作为小聂的法定代理人参与执行活动。