我这边的项目属于区级政府资金项目，主要项目类型为:公园提升、道路提升、立面改造等，均无用地红线和规划许可证。主要存在问题:由于没有红线和规划许可证，无法在相关质量安全监督部门备案。施工、监理均不受监督，造成工期延误及质量问题。各单位履职不到位，请问有什么好的建议措施。

[问题分析]： 您好，您所提出的问题一般会涉及到借用资质投标的法律责任、串标的认定和法律责任、公司被诋毁如何维权等方面。借用资质投标的法律责任是指，投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，中标无效，给招标人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。关于流标、串标的问题，投标人相互串通投标或者与招标人串通投标的，投标人以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的，中标无效，处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。