按照法律规定,有下列情形之一的,属于败诉案件范围:
(一) 人民法院或者行政复议机关确认行政机关的具体行政行为违法或者无效的;
(二) 人民法院或者行政复议机关撤销或者变更行政机关的 具体行政行为的;
(三) 人民法院或者行政复议机关决定行政机关在一定期限 内履行法定职责或者重新作出具体行政行为的;
(四)人民法院或者行政复议机关责令行政机关返还财产, 解除对财产的查封、扣押、冻结措施或者赔偿的;
(五) 行政机关和国家工作人员违法行使职权侵犯公民、 法 人和其他组织的合法权益造成损害, 受害人要求赔偿或者在申请 行政复议和提起行政诉讼时一并提出赔偿申请, 经依法确认行政 机关应当给予赔偿的;
(六) 人民法院或者行政复议机关依法确认或者认定行政机 关的其他败诉案件。