村里面信贷员向民众筹集资金，一万一年给400块钱利息，给一个小本算是存款依据！现在到期了，说款没收回来，本金也不给！请问：这种通过哪个部门解决？这种行为属于什么？怎么追回本金！！

[问题分析]： 您好，您所提出的问题一般会涉及到利率过高、服务费收取、合法利率范围、高利贷法律责任、高利贷维权等方面。在高利借贷中常见的，关于服务费性质问题，要根据具体情况看的，一般的认定有两种：合法的服务费和变相利息，也就是说如果金融机构所提供的行业咨询、投融资咨询等服务（服务费），未能达到质价相符，就属于是变相利息，超出法定部分就是违法的。