村两委会制订的村民误工补贴，没有经过村民代表大会审议表决的，在法律上是否合法，村民依据没有通过审议表决的会议记录，法院是否支持。

　
第一条【制定目的和依据】为进一步规范环境行政处罚行为，保障本局环境行政处罚案件审议委员会（以下简称案审会）有效运行，确保行政处罚公正、透明、合法、有效，根据《环境行政处罚办法》、《长沙市重大行政执法决定集体讨论办法》等规定，结合工作实际，制定本制度。　　
第二条【机构设置和参会人员】案审会由局领导班子成员、局属各单位和机关各科室相关负责人等组成，由局长主持。　　案审会下设联席会议和简易联席会议。联席会议由分管法制工作的副局长主持，参会人员有市环境监察大队、监测站、管理科、污控科、法制监督科等相关科室及监察室相关负责人等。简易联席会议由法制监督科科长主持，参会人员有市环境监察大队、监测站及监察室相关负责人等。具体参会人员由主持人根据案情确定。　　经主持人批准，行政处罚审议会议记录可邀请与案件有关的其他单位负责人、法律顾问及专家参加会议。