以做生意资金需要周转为由，向别人借款500万，约定每月都有利息。钱到手后，大部分用于赌博和清还赌债以及其他债务。约定期限内，每月都有按时支付利息。到期还款时，因无力一次性还清，便于债权人立下还款协议一份，约定每月还款多少钱，债务人按照协议约定，每月按时还款，并且是主动还钱。半年后，债权人突然要求单方面解除协议，要求一次性还清，而债务人无力一次还清。债权人要求，不一次性还清就报警说债务人，诈骗。请问债务人的虚构事实借款的行为加上无力一次还清，但主动履行还款义务。可以认定为诈骗罪吗？

诈骗罪，是指以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。确认借钱行为是否构成诈骗罪，需要满足诈骗罪的构成要件：
1、诈骗罪的客体要件，即侵犯的客体是公私财物所有权
2、诈骗罪的客观要件，即在客观上表现为使用欺诈方法骗取数额较大的公私财物
3、诈骗罪的主体要件，即诈骗罪主体是一般主体，凡达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪。
4、诈骗罪的主观要件，即在主观方面表现为直接故意，并且具有非法占有公私财物的目的。
诈骗罪的表现形式之一就是使用虚构事实的欺骗方式，因此有充分的证据证明借款虚构事实借钱的行为满足上述四要件，那么借钱时虚构事实就构成诈骗罪，应当承担刑事责任。大家在借钱给他人的时候，除了注意对方的还款能力外，还需要注意对方是否是在用虚假的理由骗取欠款。在出借钱款时，要求债务人提供担保人能够有效的避免日后出现借款不能拿回的情形。
《刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

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