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[律师回复] 一、确定是否符合受理条件明确申请人和被申请人申请人需具有主体资格，如认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请；有权申请的公民为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请；有权申请行政复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请。同时要明确被申请人，即被指控其具体行政行为侵犯申请人合法权益的行政机关或者组织，如果被申请人不明确，行政复议机关无法进行复议1。存在利害关系申请人与具体行政行为有利害关系，例如具体行政行为直接影响到申请人的权益等情况2。有具体请求和理由要有具体的行政复议请求，像请求行政复议机关撤消或者变更行政处罚行为、请求减轻行政处罚、请求被申请人予以行政赔偿等。并且需要具备能够证明行政处罚等行政行为已经作出并侵犯其合法权益的事实材料，如《行政处罚决定书》、罚款收据等1。在法定申请期限内公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外1。属于行政复议范围如对行政机关作出的行政处罚决定不服、对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服等多种情形属于行政复议范围（可参考《中华人民共和国行政复议法》第十一条相关规定）3。属于复议机关职责范围要向有管辖权的行政机关提出申请，不同类型的行政机关作出的具体行政行为，对应不同的复议机关管辖（参考《行政复议法》第十二条、第十三条、第十四条等规定），例如对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议等1。未被其他机关受理其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼2。二、准备申请材料行政复议申请书应当提交正本一份，并按对方当事人提供相应份数副本，可以书面申请（书面申请有困难的，也可以口头申请）。书面申请可通过邮寄或者行政复议机关指定的互联网渠道等方式提交，也可以当面提交。如果是口头申请，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。申请书内容及格式可参考相关模板3。身份证明材料如果申请人是自然人，需要提交身份证件及其复印件；申请人是法人或其他经济组织的，需要提交营业执照或依法成立的相关证明材料及其复印件，同时提交法定代表人或负责人的证明及身份证件3。证据材料一般包括证明行政行为存在的证据材料、与该行政行为存在利害关系的证明材料；认为被申请人不履行法定职责的，提供曾经要求被申请人履行法定职责而被申请人未履行的证明材料；申请行政复议时一并提出行政赔偿请求的，提供受行政行为侵害而造成损害的证明材料；如果存在申请人因为不可抗力或者是其他的一些正当理由耽误了法律规定的申请期限的，需要提供能证明发生的不可抗力或是其他原因的证据；法律、法规规定需要申请人提供证据材料的其他情形3。委托代理人相关材料（如有委托）如果委托代理人参加行政复议的，需要提交申请人签字或加盖公章的授权委托书；如果代理人是律师，还需要提交律师事务所函、律师证复印件（提交的授权委托书内容及格式可参考模板）3。其他材料（视情况而定）如同一复议案件申请人超过5人的，推选1至5名代表参加行政复议，行政复议代表人需提交居民身份证复印件和推选证明材料；申请复议的具体行政行为复印件（如被申请人作出行政许可、确认、处罚等行为的有关决定书、通知书、批准书等）；证明申请人符合申请复议法定条件的材料（申请人与具体行政行为存在利害关系的证明材料；认为被申请人不依法履行法定职责的，应提交曾经向被申请人提出过相应请求的书面材料）；支持复议请求及申请书中所主张事实理由的相关证据材料复印件等（提交一式两份，每增加一个第三人相应增加一份材料）2。三、提交申请并等待审查与受理提交申请申请人可以当面递交或邮寄《行政复议申请书》等材料到有管辖权的行政复议机关。审查与受理行政复议机关自收件之日起5个工作日内进行立案审查，并作出受理或者不予受理的书面决定。如果申请材料不齐全或者表述不清楚的，书面通知当事人在7日内补正复议申请材料2。四、复议案件的办理程序（受理之后）通知被申请人答复案件受理后，7日内通知被申请人提交书面答复及相关证据、依据材料，被申请人收到答复通知后于10日内履行答复义务，申请人可查阅相关资料。审查方式行政复议原则上采取书面审查的办法，必要时可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人意见、实地调查核实证据，对重大、复杂案件，可以采取听证的方式审理。作出复议决定行政复议机关将自受理申请之日起60日内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经复议机构负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过30日

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