邱XX、胡XX等与宜昌市夷陵区XX村民委员会农村土地承包合同纠纷一审民事裁定书

邱XX、胡XX等与宜昌市夷陵区XX村民委员会农村土地承包合同纠纷一审民事裁定书
湖北省宜昌市夷陵区人民法院
民 事 裁 定 书
（2018）鄂0506民初1835号
原告：邱XX，男，1952年12月4日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：胡XX，男，1972年1月16日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：张XX，男，1961年8月27日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：冯X，男，1966年7月12日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：严XX，男，1962年12月17日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：严X，女，1947年6月27日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：冯XX，男，1973年10月10日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：刘XX，女，1950年11月28日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：周XX，男，1965年11月18日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：严XX，男，1946年11月22日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：严XX，男，1953年6月2日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：周XX，男，1971年9月2日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：吴XX，男，1970年8月11日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：孙XX，男，1958年1月16日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：冯XX，男，1955年5月27日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：严槐序，男，1942年11月6日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：严贵序，男，1954年11月24日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：毛XX，男，1951年02月15日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：吴XX，男，1966年11月6日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：冯XX，男，1984年10月7日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：冯XX，女，1943年3月13日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：孙XX，男，1960年4月11日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：石XX，男，1950年11月25日出生汉族，务农，住宜昌市夷陵区。
原告：严XX，男，1976年6月16日出生（公民身份号码：422XXXX1976********），汉族，务农，住宜昌市夷陵区XX**。
上述原告共同推选孙XX、石XX、严XX为诉讼代表。
委托代理人李XX、赵X，湖北XX律师。
被告：宜昌市夷陵区XX村民委员会（统一社会信用代码：544XXXX736814912G），住所地宜昌市夷陵区XX。
法定代表人冯XX，系该村民委员会主任。
委托代理人柳占良、宋XX，湖北XX律师。
原告邱XX、胡XX、张XX等与被告宜昌市夷陵区XX村民委员会农村土地承包合同纠纷一案,本院于2018年7月25日立案受理后，依法由审判员洪辉云适用简易程序于2018年8月31日、9月30日公开开庭进行了审理。二十四名原告共同推选的诉讼代表孙XX、石XX、严XX及委托代理人李XX、赵X，被告宜昌市夷陵区XX村民委员会法定代表人冯XX及其委托代理人宋XX、柳占良到庭参加诉讼。当事人申请庭外和解15天。本案现已审理终结。
原告诉称被告因修建砖厂征用原告方土地76.8亩（水田25.5亩、茶园40.3亩、山林1亩），于1993年5月18日签署《关于建砖厂征二组农户责任田用地协议书》一份，约定“1、村委会向二组24户村民征地76.8亩用于修建砖厂；2、每年向24户村民支付占地补偿费2万元……4、砖厂不论何时停产倒闭，所征土地一定退还二组农户，别无它用”。合同签订后，原告24户村民就将土地交给被告建厂使用，但被告在砖厂建成后每年仅向村民支付占地补偿费1万元，原告方多次征询原因均未得到确切答复及解决，现砖厂租赁合同到期且已停止经营，但被告未能将土地收回并按协议约定归还给村民，而是在未经过村民同意的情况下将被征用土地对外进行招租，被告此行为违反双方协议约定也违背了法律规定。《关于建砖厂征二组农户责任田用地协议书》是在双方自愿平等的条件下签署的，被告理应按照约定履行，但被告不仅不履行协议约定足额支付占地补偿费，还在砖厂租赁合同已到期且已停止经营时，不征求村民意见的情况下擅自将土地再次对外公开招租，被告的行为既违反了合同约定也违法侵害了村民的合法权益。故要求：1、确认被告于1993年5月18日签署的《关于建砖厂征二组农户责任田用地协议书》合法有效；2、判决被告支付差欠原告的占地补偿费25万元；3、判决被告将建砖厂占用的土地76.8亩土地（土地承包经营权）返还给原告；4、本案诉讼费由被告承担。
本院认为，原告邱XX、胡XX、张XX等所诉请的依据《关于建砖厂征二组农户责任田用地协议书》所涉合同主体双方系原宜昌县长湖乡大黄村民委员会（即现更名为宜昌市夷陵区XX村民委员会）与村二组，并非村委会与二十四名原告。故本案二十四名原告不具备本案诉讼主体资格。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定如下：
驳回原告邱XX、胡XX、张XX等的起诉。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省宜昌市中级人民法院。
审判员　　洪辉云
二〇一八年十一月二日
书记员　　邹XX