再 审 申 请 人 （ 一 审 原 告 、 二 审 上 诉 人 ） ： 四 川 省 巴 中 市 大明 园 绿 鳞 实 业 有 限 公 司 ， 住 所 地 四 川 省 巴 中 市 恩 阳 区 三 河 场 镇街 道 8 8 8 号 。

法 定 代 表 人 ： 任 海 ， 该 公 司 执 行 董 事 兼 总 经 理 。

委 托 诉 讼 代 理 人 ： 李 毅 ， 四 川 超 卓 律 师 事 务 所 律 师 。

被 申 请 人 （ 一 审 被 告 、 二 审 被 上 诉 人 ） ： 巴 中 市 抱 国 醇 酒

业 有 限 责 任 公 司 ， 住 所 地 四 川 省 巴 中 市 巴 州 区 顶 山 镇 明 月 街

1 6 9 号 。

法 定 代 表 人 ： 庞 雄 ， 该 公 司 董 事 长 。

委 托 诉 讼 代 理 人 ： 陈 新 ， 四 川 雅 逸 律 师 事 务 所 律 师 。

再 审 申 请 人：四 川 省 巴 中 市 大 明 园 绿 鳞 实 业 有 限 公 司 （ 以 下 简 称 绿 鳞 公 司 ） 因 与 被 申 请 人 巴 中 市 抱 国 醇 酒 业 有 限 责 任 公 司 （ 以 下 简 称 抱 国 醇 公 司 ） 合 同 纠 纷 一 案 ， 不 服 四 川 省 巴 中 市 中级 人 民 法 院 （ 2 0 2 3 ） 川 1 9 民 终 1 7 5 4 号 民 事 判 决 ， 向 本 院 申 请再 审 。 本 院 依 法 组 成 合 议 庭 对 本 案 进 行 了 审 查 ， 现 已 审 查 终 结 。

绿 鳞 公 司 申 请 再 审 称 ： （ 一 ） 原 审 法 院 对 证 据 采 信 不 当 ， 导 致 事 实 认 定 错 误 。 中 华 人 民 共 和 国 国 家 土 地 管 理 局 于 1 9 9 2 年 3 月 8 日 发 布 的 《 划 拨 土 地 使 用 权 管 理 暂 行 办 法 》 第 二 条 对 划 拨 土 地 作 出 定 义 ， 根 据 XXX 原 审 提 交 的 证 据 材 料 能 够 证 明 案 涉 土 地 符 合 国 有 划 拨 土 地 性 质 特 征 ， （ 2 0 2 1 ） 巴 中 市 巴 州 不 动 产 权 第 0 0 4 0 8 9 9 号 不 动 产 登 记 证 书 （ 遗 失 后 补 正 ） 也 能 对 此 予 以 证 明 。 （ 二 ） 二 审 中 XXX 提 交 了 一 份 四 川 省 巴 中 市 巴 州 区 国 土 资 源 和 规 划 局 出 具 的 新 证 据 ， 显 示 案 涉 土 地 自 1 9 9 5 年 就 为 划 拨 性 质 ， 该 公 司 当 时 的 法 定 代 表 人 李XX 无 权 处 分 案 涉 土 地 。 故 ， 本 案 应 当 适 用 最 高 人 民 法 院 关 于 国 有 划 拨 土 地 转 让 的 相 关 案 例 ， 报 请 具 有 批 准 权 的 县 级 以 上 人 民 政 府 批 准 才 能 转 让 土 地 ， 原 审 法 院 将 案 涉 土 地 性 质 证 明 责 任 分 配 给 XXX 显 然 错 误 。 综 上 ， XXX 依 据 《 中 华 人 民 共 和 国 民 事 诉 讼 法 》 第 二 百 一 十 一 条 第 一 项 、 第 二 项 的 规 定 申 请 再 审 。

抱 国 醇 公 司 提 交 意 见 称 ： （ 一 ） 案 涉 《 转 让 协 议 》 有 效 ， 不 违 反 国 家 法 律 和 行 政 法 规 的 效 力 性 强 制 性 规 定 ， 不 构 成 2 0 0 4 年 《 国 有 土 地 使 用 权 合 同 纠 纷 案 件 司 法 解 释 》 第 十 一 条 规 定 的 合 同 无 效 情 形 ， 未 损 害 国 家 利 益 或 者 社 会 公 共 利 益 ， 不 存 在 违 反 《 中 华 人 民 共 和 国 合 同 法 》 第 五 十 二 条 规 定 的 合 同 无 效 情 形 。 案 涉 协 议 应 当 认 定 有 效 。 （ 二 ） 该 公 司 接 收 了 XXX 相 应 资 产 ，履行 了 相 应 义 务 ， 每 年 支 付 较 大 额 土 地 租 金 ， 转 让 已 成 既 定 事 实 ， 但 XXX 未 按 约 办 理 过 户 登 记 并 承 担 相 应 税 费 ， 有 违 诚 实 信 用 原 则 。 （ 三 ） 该 公 司 为 当 地 人 民 政 府 招 商 引 资 企 业 ， 招 商 文 件 明 文 规 定 案 涉 土 地 属 于 国 有 出 让 性 质 ， 在 XXX 起 诉 后 方 知 土 地 为 划 拨 性 质 ， XXX 是 善 意 的 ， 案 涉 协 议 有 基 层 人 民 政 府 盖 章 和 政 府 负 责 人 签 字 ， 得 到 了 政 府 的 认 可 。 （ 四 ） 案 涉 土 地 原 为 工 业 用 地 性 质 ， 转 让 后 仍 为 工 业 用 地 ， 未 改 变 土 地 用 途 ， 依 照 审 判 实 务 及 最 高 人 民 法 院 典 型 案 例 ， 即 使 系 划 拨 土 地 转 让 ， 也 非 当 然 无 效 。 （ 五 ） 出 让 方 依 照 相 关 法 律 规 定 ， 向 有 批 准 权 的 人 民 政 府 申 请 对 划 拨 土 地 使 用 权 转 让 进 行 审 批 ， 依 法 促 成 过 户 ， 系 出 让 方 履 行 合 同 义 务 的 一 部 分 ， 出 让 方 作 为 违 约 方 故 意 提 起 确 认 合 同 无 效 之 诉 不 应 得 到 支 持 。 （ 六 ） XXX 在 再 审 申 请 中 提 交 的 证 据 不 是 新 证 据 ， 不 符 合 新 证 据 的 要 件 ， 不 足 以 推 翻 原 审 判 决 。 请 求 驳 回 XXX 的 再 审 申 请 。

本 院 经 审 查 认 为 ， 本 案 再 审 审 查 争 点 为 如 何 确 定 《 企 业 资

产 转 让 协 议 书 》 （ 以 下 简 称 《 转 让 协 议 》 ） 的 效 力 。 首 先 ， 绿 鳞 公 司 据 以 提 出 本 案 合 同 无 效 请 求 之 诉 的 核 心 证 据 为 （ 2 0 2 1 ） 巴 中 市 巴 州 不 动 产 权 第 0 0 4 0 8 9 9 号 不 动 产 登 记 证 书 ， 该 证 书 不 能 充 分 证 明 本 案 案 涉 《 转 让 协 议 》 签 订 之 时 土 地 性 质 的 情 况 ， 一 审 判 决 以 此 驳 回 XXX 的 诉 讼 请 求 并 无 不 当 。 其 次 ， 即 使 案 涉 土 地 本 身 即 为 划 拨 性 质 ， 根 据 现 已 查 明 的 事 实 ， 《 转 让 协 议 》 约 定 由 XXX 办 理 房 屋 产 权 证 、 土 地 使 用 权 证 至 当 时 的 巴中市XX （ 即 更 名 后 的 XXX ） 名 下 ， 但 XXX 既 未 对 因 土 地 性 质 变 更 将 要 产 生 的 费 用 提 出 异 议 ， 又 在 长 达 1 8 年 的 时 间 里 未 依 照 约 定 履 行 包 括 向 人 民 政 府 提 请 审 批 变 更 土 地 性 质 、 办 理 权 证 至 XXX 名 下 的 义 务 ， 严 重 违 反 双 方 合 同 约 定 ， 参 照 《 中 华 人 民 共 和 国 民 法 典 》 第 二 百 一 十 五 条 “ 当 事 人 之 间 订 立 有 关 设 立 、 变 更 、 转 让 和 消 灭 不 动 产 物 权 的 合 同 ， 除 法 律 另 有 规 定 或 者 当 事 人 另 有 约 定 外 ， 自 合 同 成 立 时 生 效 ； 未 办 理 物 权 登 记 的 ， 不 影 响 合 同 效 力 ” 的 规 定 ， 体现 了 现 行 法 律 制 度 对 不 动 产 转 让 合 同 认 定 无 效 的 审 慎 态 度 ， 结合 《 最 高 人 民 法 院 关 于 适 用 < 中 华 人 民 共 和 国 民 法 典 > 时 间 效 力 的 若 干 规 定 》 第 八 条 “ 民 法 典 施 行 前 成 立 的 合 同 ， 适 用 方 式 法 律 、 司 法 解 释 的 规 定 合 同 无 效 而 适 用 民 法 典 的 规 定 合 同 有 效 的 ， 适 用 民 法 典 的 规 定 ” 的 规 定 ， 二 审 法 院 根 据 案 涉 协 议 签 订 的 背 景 、 案 涉 协 议 约 定 的 内 容 及 当 事 人 实 际 履 行 情 况 ， 对 XXX 请 求 确 认 合 同 无 效 的 诉 讼 请 求 判 决 不 予 支 持 既 符 合 法 律 规 定 ， 又 符 合 诚 实 信 用 法 律 原 则 。 再 次 ， 经 核 查 ， XXX 所 提 交 证 据 并 非 法 律 规 定 的 “ 新 的 证 据 ” ， 亦 不 足 以 推 翻 原 审 判 决 ， 本 院 不 予 采 信 。

综 上 ， 绿 鳞 公 司 的 再 审 申 请 不 符 合 《 中 华 人 民 共 和 国 民 事诉 讼 法 》 第 二 百 一 十 一 条 第 一 项 、 第 二 项 规 定 的 情 形 。 依 照 《 中 华 人 民 共 和 国 民 事 诉 讼 法 》 第 二 百 一 十 五 条 第 一 款 ， 《 最 高 人 民 法 院 关 于 适 用 〈 中 华 人 民 共 和 国 民 事 诉 讼 法 〉的 解 释 》 第 三 百 九 十 三 条 第 二 款 规 定 ， 裁 定 如 下 ：驳 回 四 川 省 巴 中 市 大 明 园 绿 鳞 实 业 有 限 公 司 的 再 审 申 请 。