法律分析：
商家办卡不退费能否仲裁，要根据以下情形进行确定：
1、消费者和商家未达成仲裁协议的，就不能进行仲裁，只能寻求其他合法的方式解决；
2、消费者和商家有达成仲裁协议的，发生纠纷后，消费者可以去当地的仲裁委员会递交仲裁申请书，依法申请仲裁。
行动建议：
这个仲裁协议可以在办卡时达成的，也可以是在发生纠纷后自行达成的，反正只要存在仲裁纠纷，就可以去仲裁委员会申请仲裁；没有仲裁协议的，消费者可以向消费者协会进行投诉，也可以去人民法院递交民事起诉状，通过诉讼的方式解决。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解;
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
(三)向有关行政部门投诉;
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
(五)向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
律师提示：
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相关补充1：
照相馆办卡不退钱能仲裁吗
商家办卡不退费能否仲裁，要根据以下情形进行确定：
1、消费者和商家未达成仲裁协议的，就不能进行仲裁，只能寻求其他合法的方式解决；
2、消费者和商家有达成仲裁协议的，发生纠纷后，消费者可以去当地的仲裁委员会递交仲裁申请书，依法申请仲裁。
行动建议：
这个仲裁协议可以在办卡时达成的，也可以是在发生纠纷后自行达成的，反正只要存在仲裁纠纷，就可以去仲裁委员会申请仲裁；没有仲裁协议的，消费者可以向消费者协会进行投诉，也可以去人民法院递交民事起诉状，通过诉讼的方式解决。
相关补充2：
洗衣店办卡不退钱能仲裁吗
商家办卡不退费能否仲裁，要根据以下情形进行确定：
1、消费者和商家未达成仲裁协议的，就不能进行仲裁，只能寻求其他合法的方式解决；
2、消费者和商家有达成仲裁协议的，发生纠纷后，消费者可以去当地的仲裁委员会递交仲裁申请书，依法申请仲裁。
行动建议：
这个仲裁协议可以在办卡时达成的，也可以是在发生纠纷后自行达成的，反正只要存在仲裁纠纷，就可以去仲裁委员会申请仲裁；没有仲裁协议的，消费者可以向消费者协会进行投诉，也可以去人民法院递交民事起诉状，通过诉讼的方式解决。
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