法律分析：
商家办卡后不营业不退费是不是诈骗要看具体情况。
但是商家会员卡不能退钱是犯法的。如果门店倒闭、或更换地址，消费者有权要求商家退回预付会员卡的余额。如果商家还在继续经营，而消费者因个人原因单方面要求退还余额，可通过与商家协商进行退款处理，在这个过程中，商家不可要求消费者为了能够拿回自己的余额而进行非主动的消费，否则，就可能涉嫌强制消费了。
同时属于霸王条款。顾客办卡之后，属于与商家签订了合同，如果因商家原因导致合同无法履行，并且余额无法退还时，可以向法院提起诉讼来维护自己合法权益。
行动建议：
经营者以预收款方式提供商品或者服务的，应当按照约定提供。未按照约定提供的，应当按照消费者的要求履行约定或者退回预付款；并应当承担预付款的利息、消费者必须支付的合理费用。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解;
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
(三)向有关行政部门投诉;
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
(五)向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
律师提示：
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相关补充1：
旅馆欺骗消费者办卡后不退钱是犯罪吗
商家欺诈消费者行为是不是犯罪要看实际欺诈行为来定。
诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。
商家实施诈骗行为，要受到相应的处罚。诈骗的处罚，要根据涉案金额与犯罪情节处罚。达到刑事立案标准的按诈骗罪处罚。达不到刑事立案标准的，按治安案件处罚。
行动建议：
商家欺诈消费者怎么办可以通过以下途径解决：
1、与经营者协商解决。即与经营者协商，把所购买的商品或所得的服务退换、维修或作适当补偿，从而平息争议。
2.消费者与经营者协商前，应注意以下几点：
一是必须保存好所购商品包装盒、说明书等，尽量使之完整无损。
二是要携带好商品的发票以作为购物凭证。
三是可先打电话到商店交涉，约好时间后再前往。
四是要实事求是，所提要求要合情合理合法。
五是要注意态度。
相关补充2：
养生馆办卡后不营业不退钱怎么办
商家办卡后不营业不退费，可以向税务部门举报。
举报时需提供详细的地点、时间以及消费凭证或者向地税稽查部门举报。
商家不退费的投诉途径如下：
1、如果是网购商品，可以向购买平台投诉。
2、拨打12315消费者热线投诉，维护权益。
3、向当地消费者保护协会请求帮助，即由第三方对争议双方当事人进行说服劝导、沟通调和，以促成双方达成解决纠纷。
4、提起诉讼，消费者因其合法权益受到侵害，可向人民法院提起诉讼，请求法院依照法定程序进行审判。
行动建议：
消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。要在诉讼期限内及时起诉对方，维护自身合法权益。
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