法律分析：
商家办卡后不营业不退费，可以向税务部门举报。
举报时需提供详细的地点、时间以及消费凭证或者向地税稽查部门举报。
商家不退费的投诉途径如下：
1、如果是网购商品，可以向购买平台投诉。
2、拨打12315消费者热线投诉，维护权益。
3、向当地消费者保护协会请求帮助，即由第三方对争议双方当事人进行说服劝导、沟通调和，以促成双方达成解决纠纷。
4、提起诉讼，消费者因其合法权益受到侵害，可向人民法院提起诉讼，请求法院依照法定程序进行审判。
行动建议：
消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害的，享有依法获得赔偿的权利。要在诉讼期限内及时起诉对方，维护自身合法权益。
法律依据：
《消费者权益保护法》第三十九条
消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：
(一)与经营者协商和解;
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解;
(三)向有关行政部门投诉;
(四)根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁;
(五)向人民法院提起诉讼。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条
起诉必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
律师提示：
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相关补充1：
药店办的卡不退钱怎么维权
可以向当地人民法院提起诉讼。
1、确认与对方商家签署的合同内容真实存在无效的退费条款。
2、与对方协商的内容可以是核对合同内容中所存在的退费条款或者格式条款。
3、在与对方协商时，注意对方的态度是否强硬。如果对方明确表明拒不退款的时候，建议直接去当地人民法院提起诉讼。通过司法程序来维护自己的合法权益。
行动建议：
1、首先先了解清楚诉讼的程序以及自己需要向法院递交的资料，还有需要提供的证据证明。
2、需要写起诉状，并且起诉状中需要写清楚洗对方快递公司拒不退款的原因，另外还有就是这个行为给客户造成的损失的情况。
3、诉讼一定要在对应的区域的人民法院进行。
相关补充2：
办卡后中餐厅老板跑路拒绝退钱怎样维权
办卡后商家老板跑路不退费维权方式：
1、如果门店倒闭、或更换地址，消费者有权要求商家退回预付会员卡的余额。
2、如果商家还在继续经营，而消费者因个人原因单方面要求退还余额，可通过与商家协商进行退款处理，在这个过程中，商家不可要求消费者为了能够拿回自己的余额而进行非主动的消费，否则，就可能涉嫌强制消费了。
行动建议：
可以通过以下途径解决:
(一)与经营者协商解决；
(二)请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织进行调解；
(三)向有关行政部门投诉；
(四)根据与经营者达成的仲裁协议，提交仲裁机构仲裁；
(五)向人民法院提起诉讼。
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