行政执法单位申请强制执行流程

[律师回复] 第一步：申请 发生法律效力的民事判决、裁定以及刑事判决、裁定，当事人必须履行。一方拒绝履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行，也可以由审判员移送执行员执行。 对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。 对公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行，受申请的人民法院应当 执行。公 证债权文书确有错误的，人民法院裁定不予执行，并将裁定书送达双方当事人和公证机关。 第二步：法院受理 当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民法院提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民法院 应当自收到书面异议之日起15日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。 第三步：申请复议 当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起10日内向上一级人民法院申请复议。 执行过程中，案外人对执行标的提出书面异议的，人民法院应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定中止对该标的的执行;理由不成立的，裁定驳回。案外人、当事人对裁定不服，认为原判决、裁定错误的，依照审判监督程序办理;与原判决、裁定无关的，可以自裁定送达之日 起十五日内向人民法院提起诉讼。 第四步：向被执行人发出执行通知 执行员接到申请执行书或者移交执行书，应当向被执行人发出执行通知，责令其在指定的期间履行，逾期不履行的，强制执行。被执行人不履行 法律文书确定的义务，并有可能隐匿、转移财产的，执行员可以立即采取强制执行措施。 第五步：采取强制措施 采取强制执行措施时，执行员应当出示证件。执行完毕后，应当将执行.情况制作笔录，由在场的有关人员签。名或者盖章。执行法院可以通过以 下强制执 行的措施：查询、冻结、划拨被申请执行人的存款;扣留、提取被申请执行人的收入;查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产;搜查被申请 执行人隐匿的财产;强制被申请执行人交付法律文书指定交付的财物或者单据等措施。       人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 一、特征 １．行政强制执行以行政主体和为执行主体。 ２．行政强制执行以已生效的具体行政行为所确定的义务为执行内容。 ３．强制执行的目的在于迫使相对人履行义务或用代执行等方式达到与履行义务相同之状态，最终确保行政法上秩序的实现。 ４．行政强制执行不允许进行执行和解。行政强制执行是法律赋予的职权与职责，如放弃强制执行而与被执行人和解，就等于放弃了自己的职权与职责，即为失职。这是法律所不能允许的。 二、行政强制执行申请条件 １、当事人在法定期限内没有申请行政复议或者提起行政诉讼，也没有履行行政决定； ２、已经催告当事人履行义务； ３、申请执行的时间在催告当事人履行义务十日后且在自当事人没有申请行政复议或者提起行政诉讼期限结束之日起三个月内。 三、行政强制执行申请材料 １、强制执行申请书一份。申请执行人为法人或其他组织的，强制执行申请书应加盖公章；申请执行人为自然人的，应由本人在强制执行申请书上签名或捺手印。强制执行申请书不得使用圆珠笔书写，不得使用复印件； ２、证明申请执行人主体资格的材料一份，受委托代为申请强制执行的，一并提供委托代理资料。申请人申请执行非法律文书的，还应提供被申请人的主体资格证明材料一份； ３、具有强制执行内容的生效法律文书原件一份和复印件两份。出具的生效法律文书应加盖承办法官的法律文书生效章，如果经过两级审理， 一、二审的法律文书均需提供； ４、被申请人财产线索清单及被执行人住址、联系方式等材料。已经对被申请人的财产采取保全措施的，应提交采取保全措施的民事裁定书复印件一份。

[律师回复] 1、申请。原告方向下达判决书的法院提交强制执行申请书， 2、审查立案。法院部门通过审核确定符合强制执行条件的，会接受强制执行申请，立案处理。 3、通知。法院执行组织接到法院的移交执行书后，然后通知被告人并责令其在指定期限内履行判决义务。 4、执行。

[律师回复] 行政机关申请法院强制执行行政处罚的，人民法院应当地六个月个执结。 法律依据： 一、《行政处罚法》第五十一条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施： (一)到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款; (二)根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款; (三)申请人民法院强制执行。 最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第八十八条规定：行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。法院受理强制执行申请后，应在10日内向被执行人发出执行通知，要求被执行人在执行通知指定的期限内履行裁决书上确定的义务，如果被执行人超过执行通知上指定的时间仍然不履行，法院就开始强制执行措施。 《民事诉讼法》第二百二十六条　人民法院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民法院申请执行。上一级人民法院经审查，可以责令原人民法院在一定期限内执行，也可以决定由本院执行或者指令其他人民法院执行。 行政机关在什么时候可以申请人民法院执行其具体行政行为?对此，《行政处罚法》第四十四条规定：“行政处罚决定作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行”。这里并没对履行行政处罚的具体期限作出规定。但这不要紧，因为我们应当理解为法律已经赋予了行政机关的自由裁量权，行政机关在给予相对人行政处罚时可以设定对当事人履行行政处罚的期限要求，也就是说“当事人应当在行政处罚决定的期限内，予以履行”。当然要注意的是，如果法律对履行期限是有强制性规定的则应当从其规定。同时，《行政处罚法》第四十六条第三款规定：“当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款”。在这里法律对罚款部分的履行期限已经作了明确规定，为当事人收到行政处罚决定书之日起十五日内。而且，《行政处罚法》第五十一条规定：“当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚的机关可以采取下列措施： (三)申请人民法院强制执行。”也就是说：行政处罚决定的罚款部分，自行政处罚决定送达之日起15日后，其他决定部分自法律规定履行期限或行政机关指定履行期限过后，即可申请人民法院强制执行。 在这里需要说明的是，如果当事人在行政机关申请人民法院强制执行前，有逃避执行，例如隐藏、转移、买卖、毁损标的物、财产等的行为，有可能导致今后行政处罚难以执行的情况，那么行政机关可以根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第九十二条的规定：“行政机关或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行前，有充分理由认为被执行人可能逃避执行的，可以申请人民法院采取财产保全措施。后者申请强制执行的，应当提供相应的财产担保”，而向人民法院申请财产保全，从而切实保障具体行政行为的执行。 另外，最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第八十八条规定：“行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限之日起180日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理”。也就是说，行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为是有期限的，它的最后期限是： (1)按照《行政复议法》的时限规定，若相对人已向上级机关提起了行政复议，那么当60日复议期满而相对人仍不起诉，则自复议期满之日起180日内提出。 (2)按照《行政诉讼法》的时限规定，若相对人没有向上级机关提出行政复议，那么经过3个月法定起诉期后(特别法规定除外)，再过180日才能达到这种状态要求。如果当事人没有按要求履行具体行政行为，那么行政机关只要在这个期间内申请法院强制执行都是可以的，但如果没有在这个期间内申请法院强制执行，又没有正当理由的，人民法院将不予受理，行政处罚就会成会一纸空文。 再有，如果当事人对行政处罚决定不服已申请复议或者提起行政诉讼的，又该如何处理呢?我们来看一下《行政处罚法》第四十五条的规定：“当事人对行政处罚决定不服申请复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外”。 同样，《行政处罚法》第四十四条也规定：“诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行……”。也就是说，除非法律另有规定，否则行政处罚是不会停止执行的。因此，当事人对行政处罚决定不服申请复议或者提起行政诉讼的，是不会对行政处罚的执行产生任何影响的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, （一）强制执行程序 一般来说，强制执行要经过以下程序： 1、告诫； 2、陈述和申辩； 3、制作执行决定书； 4、送达； 5、采取各种强制执行方式。 （二）申请人民法院强制执行 当事人逾期不履行行政义务，可以向人民申请强制执行。 人民接到强制执行的申请，应当在五日内受理。人民对强制执行的申请进行书面审查，对符合行政强制法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除行政强制法第五十八条规定的情形外，人民应当自受理之日起七日内作出执行裁定。