第二次退回侦查后

在刑事案件的流程里，当经过第二次退回侦查且补充侦查完毕后，公安机关便会重新把案件移送至审查起诉环节。

此时，检察院得重新对该案件展开审查。

按照法律的规定，补充侦查的次数被限定为两次。

要是经过两次补充侦查后，人民检察院依然觉得证据不够充足，不满足起诉的条件，那就应该作出不起诉的决定，这就是存疑不起诉。

这种决定主要是从证据的角度进行考量，目的是防止在证据不充分的情况下，让嫌疑人陷入被追诉的不利处境。

然而，如果在案件过程中出现了新的证据，且这些新证据符合起诉的条件，那么检察机关是可以重新提起公诉的。