行政强制执行当事人采取补救措施

[律师回复] 行政机关实施行政强制措施，应当由具备资格的行政执法人员实施，并遵守下列程序规定： (1)实施前须向行政机关负责人报告并经批准； (2)由两名以上行政执法人员实施； (3)出示执法身份证件； (4)通知当事人到场； (5)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径； (6)听取当事人的陈述和申辩； (7)制作现场笔录； (8)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明； (9)当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章； (10)法律、法规规定的其他程序。

[律师回复] 一、行政强制措施的概念 行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 二、行政强制措施的种类 《行政强制法》第九条规定，行政强制措施的种类包括： (一)限制公民人身自由； (二)查封场所、设施或者财物； (三)扣押财物； (四)冻结存款、汇款； (五)其他行政强制措施。 《行政强制法》根据行政强制措施权限内容的不同，明确规定了4类行政强制措施，并设定了一个兜底条款，即“其他行政强制措施”。在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。 1、限制人身自由。 根据相关法律的规定，行政机关在特定情形下可以限制行政相对人的人身自由。 (1)行政相对人处于醉酒、精神病发作等状态，非管制不能避免行政相对人对其本人造成危害或对他人构成威胁。 (2)行政相对人意欲自杀，非管制不能保护其生命。 (3)行政相对人存在其他严重危害公共安全或他人人身安全的情形，非管制不足以预防或救护。 我国相关立法规定了多种限制人身自由的方式，如保护性约束、立即拘留、强制扣留、强制搜查、强制隔离、强制治疗、现场管制、强行驱散等。 2、处置财物。 行政机关在实施行政强制过程中，可以对相关财物依法进行处置，涉及所有权的4项权能，即行政机关可以对相关财物依法占有、使用、收益、处分。在实践中，行政机关采取行政强制措施处置财物具体表现为对查封、扣押、冻结、使用、处分以及对财物的使用进行限制等。 3、进入住宅、场所。 当公民的生命、身体、财产有危险，非进入住宅、场所不能实施救护或不能制止危害行为时，显然有必要允许行政机关工作人员及时进入该住宅、场所采取一定措施。需要注意的是，及时进入公民住宅必须有法律明确的授权。

[律师回复] 行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

[律师回复] 法律依据不同。侦察强制是根据刑事诉讼法采用的；行政强制则是根据行政处罚法或是其它法规采用的。 适用的机关不同。侦察强制是公安司法机关采用的；行政强制则是行政机关适用的。

[律师回复] 采取强制执行措施时，执行员应当出示证件。执行完毕后，应当将执行情况制作笔录，由在场的有关人员签名或者盖章。执行法院可以通过以下强制执行的措施：查询、冻结、划拨被申请执行人的存款;扣留、提取被申请执行人的收入;查封、扣押、拍卖、变卖被申请执行人的财产;搜查被申请执行人隐匿的财产;强制被申请执行人交付法律文书指定交付的财物或者单据等措施。