业主委员会基层群众自治组织

(一)借贷关系没有欠条，并不妨碍起诉;

(二)起诉要符合相关条件，与有无欠条无关;

1、起诉是指公民、法人或者其他组织因自己的民事权益受到分割或者发生争议，而向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院行使国家审判权予以保护的诉讼行为。

2、起诉的条件

(1) 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。

简单地讲，是指公民、法人或其他组织的财产权利或人身权或其他权益直接遭到他人的侵害或者直接与之发生了权利、义务归属的争执。

(2) 有明确的被告。

所谓明确的被告，是指原告起诉必须明确指出被告是谁，也就是要明确谁侵害了他的民事权益，或者谁与他发生民事权益的争议。只有被告明确，诉讼方能成立。但是需明确的一点是，法律要求有明确的被告，重点在“有”字，而不论被告是否“正当”，也就是说即使当事人告错了人，选错了被告，并不妨碍诉讼的成立。

以上是我对你的问题没有借条怎么起诉欠钱不还提出的解决方案。