行政复议期间中止执行

[律师回复] 《行政复议法实施条例》第42条的规定，行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止： (一)申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的; (二)作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的; (三)作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的; (四)申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的; (五)申请人对行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施不服申请行政复议后，因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留或者限制人身自由的行政强制措施变更为刑事拘留的。

[律师回复] 关于行政复议中止是否中止处罚执行这个问题，行政处罚法第四十五条规定：“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。” 在以下几种情形下，申请行政复议期间可以停止具体行政行为的执行：     1．被申请人或行政复议机关认为需要停止执行的。     2．行政复议申请人申请停止执行。行政复议机关认为其要求合理，裁定停止执行某具体行政行为的。

[律师回复] 治安管理处罚条例第四十条规定：“对治安管理处罚提出申诉或者提起诉讼的，在申诉和诉讼期间原裁决继续执行。被裁决拘留的人或者他的家属能够找到担保人或者按照规定交纳保证金的，在申请和诉讼期间，原裁决（定）暂缓执行。裁决被撤销或者开始执行时，依照规定退还保证金。”根据这一规定，只要被裁决的人提供了担保，公安部门就不能在终局裁决或者判决前对被裁决人实行拘留。

[律师回复] 行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行： 1、被申请人认为需要停止执行的； 2、行政复议机关认为需要停止执行的； 3、申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的； 4、法律规定停止执行的。

[律师回复] 我国《行政复议法》第21条和《行政诉讼法》第44条确立了“行政复议和行政诉讼期间具体行政行为不停止执行”。