主体方面,只有法律明确规定的行政机关以及经法律、法规授权的组织才具备行政强制执行权,其他任何主体都不能擅自实施。
比如,普通的企事业单位就无权进行行政强制执行。
依据上,行政机关实施强制执行必须有确切的法律依据,不能随意为之。
“法无授权不可为”,这就要求行政机关必须严格按照法律规定行事,确保每一个强制执行行为都有法可依。
程序方面,从开始的催告,到听取当事人的陈述申辩,再到作出强制执行决定以及实际实施强制执行,整个流程都必须严格依照法定程序进行。
以催告程序为例,一定要给当事人足够合理的履行期限,让其有机会主动履行义务。
这一原则的目的在于有效防止行政机关滥用权力,将行政强制执行牢牢限定在法律的框架之内,从而有力地保障公民、法人和其他组织的合法权益,使其免受非法的行政强制行为的侵害。
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