行政复议程序的简易程序

[律师回复] 首先，行政诉讼法中没有简易程序，民事诉讼中才有，即使在民事诉讼中，已经按照普通程序对案件进行审理的,发现它符合适用简易程序的条件，也不得改用简易程序。这是民诉解释171条明文规定。行政诉讼可以参照，本来行政诉讼中没有规定的内容也是参照民诉。

[律师回复] 一、简易程序中怎样调解 （一）应当先行调解的简易案件除了根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的案件以外，下列简单民事案件，人民在开庭审理时应当先行调解（最高《简易程序若干规定》第14条）： 1、婚姻家庭纠纷和继承纠纷； 2、劳务合同纠纷； 3、交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷； 4、宅基地和相邻关系纠纷； 5、合伙协议纠纷； 6、诉讼标的额较小的纠纷。 （二）调解协议和调解书的效力调解达成协议并经审判人员审核后，双方当事人同意该调解协议经双方签名或者捺印生效的，该调解协议自双方签名或者捺印之日起发生法律效力。当事人要求摘录或者复制该调解协议的，应予准许。调解协议符合前款规定的，人民应当另行制作调解书。调解协议生效后一方拒不履行的，另一方可以持调解书申请强制执行（最高《简易程序若干规定》第15条）。 （三）调解书的生效时间人民可以当庭告知当事人到人民领取调解书的具体日期，也可以在当事人达成调解协议的次日起十日内将调解书发送给当事人（最高《简易程序若干规定》第16条）。 （四）调解书的补正当事人以调解书与调解协议的原意不一致为由提出异议，人民法院审查后认为异议成立的，应当根据调解协议裁定补正调解书的相关内容（最高《简易程序若干规定》第17条）。 二、简易程序如何转换成普通程序 （一）适用简易程序审理的案件，在法庭审理过程中，发现以下不宜适用简易程序情形的，应当决定中止审理，并按照公诉案件或者自诉案件的第一审普通程序重新审理： 1、公诉案件被告人的行为不构成犯罪的； 2、公诉案件被告人应当判处3年以上有期徒刑的； 3、公诉案件被告人当庭翻供，对于指控的犯罪事实予以否认的； 4、事实不清或者证据不充分的； 5、其他依法不应当或者不宜适用简易程序的。 （二）在人民作出判决前，人民检察院发现已经决定适用简易程序审理的案件具有下列情形之一的，应当要求人民按照普通第一审程序审理： 1、发现依法应当判处3年以上有期徒刑的； 2、案件事实、证据存在较大争议的； 3、被告人是否犯罪，犯有何罪存在疑问的； 4、人们检察院发现被告人有新的犯罪事实需要追加一并审理的（《人民检察院刑事诉讼规则》第354条）。

[律师回复] 第一条 为完善行政复议办理程序，提高行政复议工作效率，根据《中华人民共和国行政复议法》等法律法规的规定，结合我县实际，制定本规定。 第二条 行政复议简易程序应当遵循公开、公正、高效、便民的原则。 第三条 本规定适用于事实清楚、争议不大、影响较小的行政复议案件。 第四条 符合下列情形之一，申请人申请行政复议的，行政复议机关应当适用简易程序审理： （一）行政机关对公民处50元以下罚款，对法人或者其他组织处1000元以下罚款的； （二）行政机关超越或滥用职权作出具体行政行为的； （三）行政机关未依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的； （四）行政机关拒绝听取相对人陈述、申辩作出行政处罚的； （五）行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的； （六）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予受理的； （七）应当举行听证而行政机关未举行听证作出具体行政行为的； （八）申请行政机关履行保护财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法办理的； （九）其他行政复议机关认为可适用简易程序审理的。 第五条 行政复议案件适用简易程序审理，应当由申请人向行政复议机关提出申请，并由行政复议机关决定；行政复议机关认为必要的，也可依职权决定，并书面通知当事人。 申请人申请适用简易程序审理行政复议案件的，应当在申请行政复议时一并提交书面申请，确有困难的可口头申请，由行政复议工作人员制作笔录。 第六条 经审查决定适用简易程序审理的，行政复议机关应自受理行政复议申请之日起3日内作出受理通知书并送达当事人。 被申请人自收到受理通知书之日起5日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其它有关材料。 第七条 适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议机关应自受理行政复议之日起30日内作出行政复议决定。 第八条 适用简易程序审理的行政复议案件，应当采取书面审查方式，由行政复议人员独任审理。 行政复议机关认为应当开庭或公开审理的行政复议案件，应当在开庭前5日内书面通知当事人。开庭审理的行政复议案件，被申请人应当当庭举证和质证，被申请人的法定代表人或授权代表人应当到庭参加庭审活动。 第九条 申请人、被申请人对适用简易程序有异议的，应自收到受理通知书之日起3日内提出，行政复议机关认为异议成立、案情复杂不宜适用简易程序或者申请人不按时参加庭审活动的，应当转为普通程序审理，并及时通知当事人。 第十条 适用简易程序审理的行政复议案件，行政复议决定由行政复议机关负责人或委托行政复议机构负责人决定。 开庭或公开审理的行政复议案件，独任审理员经行政复议机关负责人或委托行政复议机构负责人批准后，可以当庭作出行政复议决定。当庭无法作出的，应当在庭审结束后5日内作出行政复议决定，并送达当事人。 第十一条 行政复议机关经审理，按照下列规定作出行政复议决定： （一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持； （二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行； （三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为： 1、主要事实不清、证据不足的； 2、适用依据错误的； 3、违反法定程序的； 　 4、超越或者滥用职权的； 　 5、具体行政行为明显不当的。 （四）被申请人不按照本规定第六条第二款的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其它有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。 第十二条 被申请人违反本规定，不提出书面答复或者不提交作出具体行政行为的证据、依据和其它有关材料的，无正当理由拒绝参加公开审理的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分，情节严重的，启动行政首长问责制。 第十三条 适用简易程序审理的行政复议案件涉及程序性的决定由行政复议机关负责人或授权的行政复议机构负责人决定。 第十四条 申请人认为法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益申请行政复议，符合本规定情形的，可适用本规定审理。 第十五条 本制度自发布之日起施行。

[律师回复] 你好，对于事故认定不服，不论是简易还是一般程序，都可以申请复核，不是复议。法律并没有规定简易程序不能申请复核，而是规定认定不服，都可以申请复核。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 简易程序的必备条件： 行政处罚的简易程序又称当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。 1．适用简易程序的行政处罚必须符合以下条件： （1）违法事实确凿； （2）对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据； （3）处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。