税务行政复议管辖管辖

[律师回复] 对于行政起诉与行政复议的地域管辖一样吗这个问题，解答如下, 行政诉讼与行政复议的地域管辖一样吗 不一样。二者还是有一些不同的。 行政诉讼 地域管辖是在级别管辖的基础上解决同级人民之间受理第一审行政案件的权限分工，包括一般地域管辖和特殊地域管辖。 1..一般地域管辖：地域管辖的一般原则是，行政案件原则上应该由最初作出具体行政行为的所在地人民管辖。 首先，地域管辖以被告所在地人民管辖为原则， 其次，经过行政复议的，原则上无论复议机关作出何种复议决定，由作出原具体行政行为的所在地的人民管辖。 行政复议机关改变具体行政行为的情形有：改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；改变原具体行政行为所适用的规范依据并对定性产生影响的；撤销或部分撤销原具体行政行为或变更原具体行政行为处理结果的。三种情形中存在一种即为改变。 2.特殊地域管辖：不同于地域管辖的一般规定为特殊地域管辖，具体包括以下三种： (1)经过复议的选择管辖。行政案件经过行政复议，复议机关改变了原具体行政行为的，不仅作出原具体行政行为的所在地人民有管辖权，复议机关所在地的人民也有管辖权，两地不一致时，由当事人选择提起行政诉讼。 (2)因不动产提讼的，由不动产所在地人民专属管辖。 (3)对限制人身自由的行政强制措施不服而提讼的，被告和原告所在地人民都有管辖权。原告所在地包括：住所地、经常居住地、人身自由被限制地。 依《若干解释》规定，如果基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或者没收财产的公民、法人、或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民提讼，也可以向原告所在地人民提讼，受诉人民可以一并审理。 行政复议 行政复议管辖是指行政复议机关受理复议申请的权限和分工，即某一行政争议发生后，应由哪一个来行使行政复议权。 (1)根据行政争议的性质划分，可以把行政复议分为一般管辖和特殊管辖。 一般管辖是指按照的上下录属关系确定行政复议案件由有领导权或指导权的上一级管理。《行政复议条例》对一般管辖作了原则性规定，即对上县级以上的地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服申请的复议，由所属同级人民政府或上一级管辖部门管辖，法律、法规另有规定的除外。对地方各级人民政府的具体行政行为不服申请的复议，由上一级人民政府管辖。 特殊管辖是指不适用一般管辖原则，需要特殊对待的行政复议管辖。主要包括三种情况： 1)需要由上级批准的具体行政行为的复议管辖，由最终批准的管辖； 2)对法律、法规和规章授权的组织和委托的组织作出的具体行政行为引起的行政复议案件的管辖，由直接主管该组织的管辖。对受委托的组织作出的具体行政行为不服申请的复议，由委托的的上一级管辖。 3)对被撤销的在其被撤销前作出的具体行政行为不服而引起争议的复议管辖，由继续行使其职权的的上一级管辖。 (2)根据行政复议机关与原作出具体行政行为机关的关系，可以分为隶属管辖与同级管辖。隶属管辖是指当事人不服的具体行政行为而申请复议由该机关的上级管辖。同级管辖是指对于不服作出的具体行政行为申请的复议，由同级的行政复议机关复议。同级管辖主要有同级部门管辖和同级政府管辖。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 驳回管辖权异议可以申请复议吗 对执行裁定申请复议当事人、利害关系人申请复议的书面材料，可以通过执行转交，也可以直接向执行的上一级人民提交。执行收到复议申请后，应当在五日内将复议所需的案卷材料报送上一级人民;上一级人民收到复议申请后，应当通知执行在五日内报送复议所需的案卷材料。 可以向申请复议的几种情况 （一）当事人对于人民做出的四种决定可以提出复议申请。 1、回避。《中华人民共和国民事诉讼法》 第四十七条规定：人民对当事人提出的回避申请，应当在申请提出的三日内，以口头或者书面形式作出决定。申请人对决定不服的，可以在接到决定时申请复议一次。复议期间，被申请回避的人员，不停止参与本案的工作。人民对复议申请，应当在三日内作出复议决定，并通知复议申请人。 2、申请调查取证。“最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定” 第十九条 第二款规定：人民对当事人及其诉讼代理人的申请不予准许的，应当向当事人或其诉讼代理人送达通知书。当事人及其诉讼代理人可以在收到通知书的次日起三日内向受理申请的人民书面申请复议一次。人民应当在收到复议申请之日起五日内作出答复。 3、罚款。《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十六条 第三款规定：罚款、拘留应当用决定书。对决定不服的，可以向上一级人民申请复议一次。复议期间不停止执行。 4、拘留。理由来源同罚款。 （二）当事人对于人民做出的四种裁定可以提出复议申请。 1、财产保全。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定：当事人对财产保全或者先予执行的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间不停止裁定的执行。 2、先予执行。理由来源同财产保全。 3、执行管辖权异议。“最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》执行程序若干问题的解释”第三条第二款规定：人民对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，应当撤销执行案件，并告知当事人向有管辖权的人民申请执行;异议不成立的，裁定驳回。当事人对裁定不服的，可以向上一级人民申请复议。 4、执行行为异议。《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条规定：当事人、利害关系人认为执行行为违反法律规定的，可以向负责执行的人民提出书面异议。当事人、利害关系人提出书面异议的，人民应当自收到书面异议之日起十五日内审查，理由成立的，裁定撤销或者改正;理由不成立的，裁定驳回。当事人、利害关系人对裁定不服的，可以自裁定送达之日起十日内向上一级人民申请复议。 需要特别提醒的是，对申请调查取证所做的决定不服和对执行行为异议的裁定不服需要提起复议的，必须以书面形式提起。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 协议管辖由什么管辖 协议管辖是意思自治原则在民事诉讼管辖制度上的具体体现，只要根据管辖协议，时能够确定管辖的，就应当根据其约定确定管辖。 一、关于协议管辖选择是否必须是确定的和唯一的问题 民诉法解释第三十条第二款规定：管辖协议约定两个以上与争议有实际联系的地点的人民管辖，原告可以向其中一个人民。新民诉法解释改变了原司法解释关于选择两个以上与争议有实际联系的人民管辖的，选择管辖的协议无效的规定。 因此，管辖协议中当事人选择两个以上管辖的，只要协议约定的管辖符合民事诉讼法第三十四条的规定，该协议管辖约定有效。 二、关于合同无效时管辖协议效力的认定 《合同法》规定，合同无效、被撤销或者终止的，不影响合同中存在的有关解决争议方法的条款的效力。因此，管辖协议尽管是合同的一部分，但具有性。同时，合同无效、变更、解除、终止要经过实体的审理才能确定。因此，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响管辖条款的效力。 但是，在管辖权案件审理中，对于管辖条款本身的效力应当进行审查，当事人在管辖异议期间提出管辖条款效力问题的，要进行实质审查。当事人提出签名、盖章等真伪问题申请鉴定的，应当进行鉴定。当事人在管辖权确定后，再提出管辖条款效力问题的，不予审查。对于当事人对协议条款真伪无异议，但提出协议条款的签订人无权签订管辖协议的，因该异议涉及表见代理判断问题，属于实体审理的范围，不应在管辖裁定中作出审查判断。 三、关于协议管辖不得违反级别管辖规定问题 协议管辖约定违反级别管辖的，应当从该管辖地点中确定有级别管辖权的人民。协议管辖约定在基层管辖，按照级别管辖超出该基层级别管辖范围的，应当由符合级别管辖的该基层的上级管辖。 协议管辖约定在上级，按照级别管辖属于下级管辖的，应当结合级别管辖的规定确定相应的下级，多个下级均有管辖权的，在确定管辖时，应当征询当事人的意见，由当事人进行选择。当事人拒绝选择的，由上级根据“两便”原则确定管辖。 四、协议选择仲裁的问题 (一)关于当事人既约定仲裁又约定管辖的问题 最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》规定： 当事人约定争议可以向仲裁机构申请仲裁也可以向人民的，仲裁协议无效。但一方向仲裁机构申请仲裁，另一方未在仲裁法第二十条第二款规定期间内提出异议的除外。因此，当事人既约定仲裁又约定管辖的，该仲裁协议无效，应当受理。但一方已经申请仲裁，另一方在仲裁庭首次开庭前没有对仲裁协议的效力提出异议的，仲裁机构可以继续审理。

[律师回复] 您好，关于管辖异议书交了法院没回复如何解决这个问题，我的解答如下, 被告在答辩期内提出管辖权异议后，要在收到异议十五日内作出裁定，如果超期不作出裁定的，被告可以向上级提起上诉。《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行《中华人民共和国民事诉讼法》的若干规定》 5、人民对当事人在法定期限内提出管辖权异议的，应当认真进行审查，并在十五日内作出异议是否成立的书面裁定。当事人对此裁定不服提出上诉的，第二审人民应当依法作出书面裁定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政诉讼管辖权异议申请书的内容 首部： (1)注明文书名称，居中写明管辖异议申请书。 (2)申请人的基本情况：申请人是公民，写明身份基本事项;申请人是法人或其他组织，应写明其全称、住址及法定代表人姓名、职务。 (3)写明案由：申请人因何案件，提出管辖权异议。 正文： 详细写明申请人对本案管辖的意见和主张，并阐述其事实和理由。 (1)请求事项：明确、清楚地写出申请人请求人民驳回对方当事人的诉讼请求或将本案移送至有管辖权的审理的主张。 (2)事实和理由：结合本案案情，阐述申请人对本案管辖提出异议的理由。首先简明扼要地说明案情，然后着重阐述申请人对本案管辖权的异议，本案不应由受诉人民管辖的理由，确定本案管辖的关键事实及决定因素。综合所述事实并根据法律有关规定，提出对本案管辖进行审查的请求。 尾部： (1)致送人民名称。 (2)申请人签名。申请人是法人或其他组织的还应加盖公章，并由法定代表人签名。 (3)申请日期。 (4)附项：列明可以支持申请人对管辖权异议的证据材料名称、数量。 行政诉讼管辖权异议的提出条件 《行政诉讼法司法解释》规定：“人民受理案件后，被告提出管辖异议的，应当在收到状副本之日起十五日内提出。对当事人提出的管辖异议，人民应当进行审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的人民;异议不成立的，裁定驳回。”《管辖规定》规定：“对指定管辖裁定有异议的，不适用管辖异议的规定。”从这些规定看来，提出管辖权异议有以下几个条件： (一)管辖权异议应当在人民受理后尚未对案件实体审理之前提出 (二)行政诉讼管辖权异议应当在法定期间内以法定的形式提出 (三)提出管辖权异议的主体，应当是行政诉讼案件的当事人 (四)管辖权异议只能向第一审人民提出