行政执法的中止

[律师回复] 《行政诉讼法》第五十六条诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行： (一)被告认为需要停止执行的 (二)原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的 (三)人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的 (四)法律、法规规定停止执行的。 当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

[律师回复] 行政诉讼执行的中止是指执行开始后，由于出现某种法定原因，暂中断执行，待法定原因消除后再继续执行。　　行政诉讼执行的终止是指执行开始后，因出现某种法定事由，使执行已无法进行或者无需进行，从而结束执行程序。　　行政诉讼执行的中止和行政诉讼执行的终止的区别在于：行政诉讼执行的中止在法定事由消失后，人民执行机构应恢复执行，也可以由申请人提出恢复执行申请，执行中止以前所实施的执行行为，仍然有效；而行政诉讼执行的终止是人民应当制作终止执行裁定书，并送达当事人，对于终止执行的裁定不得上诉。ttttt

[律师回复] 不能，根据我国《行政诉讼法》中提出只有符合以下三种情况才可以要求停止行政执行: 被追责方认为有必要停止的； 原诉人以及厉害关系人要求停止的； 法院认为该行政执行有损原诉人经济利益的并且对损失难以弥补的以及有损国家利益以及形象的。 法律规定停止执行的，如果被告或原诉人对停止或不停止行政执行的，可以申请复议。

[律师回复] 关于行政复议中止是否中止处罚执行这个问题，行政处罚法第四十五条规定：“当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。” 在以下几种情形下，申请行政复议期间可以停止具体行政行为的执行：     1．被申请人或行政复议机关认为需要停止执行的。     2．行政复议申请人申请停止执行。行政复议机关认为其要求合理，裁定停止执行某具体行政行为的。

[律师回复] 对于行政处罚中止执行条件这个问题，解答如下, 对违法行为当事人做出的行政处罚决定，不能随意中止执行。如果当事人申请中止执行的，应当对当事人的申请理由和事实进行审查。 一是审查其所述理由是否属实，应要求当事人举证，证明其所说的理由属实 二是要审查其提出的理由是否符合法定中止的条件。只有事实属实，且理由符合法定情形的，才可决定终止执行行政处罚决定。而且，中止期届满，应继续执行。 【相关知识】 律师行政处罚是什么 狭义的行政处罚是指或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。广义的行政处罚除了包含上述狭义的内容外，也包含企事业单位规定的一些行政人事处罚内容。 (1)行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。这一点将它与行政强制执行区别开来。行政强制执行的目的在于促使义务人履行义务。 (2)行政处罚的适用主体是或法律、法规授权的组织。这一点使它与刑罚区别开来。刑罚的适用主体是人民。 行政处罚与刑罚的区别：制裁的性质不同适用的违法行为不同惩罚程度及适用的程序不同制裁机关不同处罚形式不同。 (3)行政处罚的适用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为。这一点将它与行政处分区别开来。行政处分只能适用于的工作人员或其他由任命或管理的人员。 行政处罚与行政处分的区别：制裁的对象不同制裁的行为性质不同制裁的原则不同惩罚的范围和程度不同采取的形式不同两者的救济途径不同。 (4)行政处罚的前提是向对方实施了违反法律规范的行为，而非违反了刑法、民法等其它法律规范的行为。 一般程序是进行行政处罚的基本程序。 一般程序适用于处罚较重或情节复杂的案件以及当事人对执法人员给予当场处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。 1、调查取证 2、告知处罚事实、理由、依据和有关权利 3、听取陈述、申辩或者举行听证会 4、作出行政处罚决定 5、作出行政处罚决定书。 根据《行政处罚法》的规定，作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，应当组织听证。 (二)行政处罚的执行 行政处罚的执行应当遵守下列原则： 1、当事人自觉履行原则 2、行政复议和行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行原则 3、作出罚款决定的应当与收缴罚款的机构分离但是，依照行政处罚法的规定可以当场收缴罚款的除外。 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的可以采取加处罚款、拍卖查封或扣押的财物、划拨冻结的存款、申请人民执行等措施。 律师行政处罚期限 (1)违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。 (2)违反治安管理的行政处罚，是6个月。