行政复议与行政复议

[律师回复] 您好，关于行政复议与行政诉讼这个问题，我的解答如下, 行政复议和行政诉讼都是行政救济的方式，但是法律对此分别作出了规定，具体选择何种方式救济应该具体分析。大部分的情况下，当事人是可以自由选择的，即既可以选择行政复议也可以选择行政诉讼，其中行政复议之后不服仍然可以在法定期限内提起行政诉讼。少数情况下，法律规定了必须先行政复议，再行政诉讼。还有的情况下，只能选择行政复议。 《行政复议法》第三十条规定：“公民、法人或者其他组织认为的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议对行政复议决定不服的，可以依法向人民提起行政诉讼。” 《行政复议法》第十四条规定：“对部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民提讼也可以向申请行政复议，作出的行政复议决定为终局决定。”

[律师回复] 你好。一、公民申请行政复议，应当提交下列材料： （一）行政复议申请书一式两份（被申请人为两个以上的，每增加一个，相应增加一份）； （二）申请人的身份证复印件，并出示原件当场核对； （三）被申请人作出具体行政行为的法律文书（被申请人作出具体行政行为时未制作法律文书或未送达法律文书的，申请人应提交证明具体行政行为存在的有关材料）；

[律师回复] ⑴合法原则。指履行复议职责的主体必须合法，审理复议案件的依据和程序必须合法⑵公正、公开原则。要求行政复议机关在审理复议案件中，做到公平正直，没有偏私复议依据与程序公开⑶及时原则。复议机关应当在法律许可的期限内以效率为目标，完成复议案件审理工作的一项基本行为准则⑷便民原则。要求行政复议活动方便行政相对人获得该种行政救济，不使行政相对人造成不必要的损失。

[律师回复] 1.定义不同： 行政复议是对不服的裁定等请求做出裁定的司法机关再次进行审查并决定，运用的机关没有限制。 2.程序不同： 相比复议区别在与是向上一级司法机关要求复核，拿立案监督程序来说，对于复议后仍不满的，公安机关可以向上一级人民检察院申请复核。 3.对象不同： 行政复核是法院判处死刑案件的特定司法程序，行政复议是对行政机关、司法机关做出的具体决定不服向原机关或上级机关提起的重新审查程序。 4.目的不同： 行政复议的申请事项是 对监察机关作出的具体的行政行为不服而提出的申诉，目的是维护合法权益，免受不法侵害，行政复核的申请事项是对监察决定不服，主要是对监察机关作出的行政处分决定不服而提出的申诉。 5.基本制度不同 行政复议基本制度包括一级复议制度、合议制度、书面审查制度、回避制度、听证制度和法律责任追究制度。

[律师回复] 《行政复议法》及其实施条例规定了行政复议申请人可以委托代理人参加行政复议，但没有被申请人可不可以委托代理人的规定。《行政复议法》第二十三条第一款：“...被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。”，由此可知，在行政复议过程中，只是要求被申请人提供他们对当初作出具体行政行为的证据、依据等作出书面答复，作为一个能够作出具体行政行为的行政执法主体，应当具体这种要求并不高的能力，根本不需要委托他人来代理。因此，法律没有规定被申请人可不可以委托代理人是有道理的，因为没这个必要。