有约束力的。
根据法律规定,用人单位制定规章制度时,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,与工会或者职工代表平等协商确定,并公示、告知劳动者。
与劳动者解除劳动关系也必须事先通知工会。
反之,如果用人单位未按照民主程序建立规章制度,或者建立规章制度后未告知劳动者,那么这样的规章制度对劳动者没有约束力,更不能作为解除劳动关系的依据。
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