什么是房屋征收

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 补偿方面：由于土地性质的不同，其补偿价格也会有很大的差距，集体土地的征收主要是参照《土地管理法》及其《实施条例》，而国有土地上房屋征收当然补偿主要是按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》，固两者的补偿标准是不一样的，集体土地上的征收并没有明确的法律规定。 国有土地征收给予被征收人的补偿有：被征收房屋价值的补偿、因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿以及因征收房屋造成的停产停业损失的补偿，市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。 而集体土地上房屋征收的补偿费用包括土地使用权的补偿和房屋本身的补偿，主要有土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费这四类。对房屋的补偿一般仅以重置成本为标准，那与国有土地上房屋征收相比，集体土地征收获得的补偿数额明显要低一些。 在集体土地征收时，如果被拆迁人对补偿标准有争议的，根据《土地管理法实施条例》第25条规定，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施，采取裁决的方式解决补偿纠纷。国有土地上房屋征收时，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。 但对于征收补偿标准，根据相关法律法规中的规定，不管是国有土地征收还是集体土地征收对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。不能随意或是恶意降低被拆迁人的补偿，必须要保障被拆迁人的原有生活水平不降低，长远生计有保障。

[律师回复] 您好，农村房屋拆迁一般有三种补偿安置方式，第一种是重新安排宅基地建房。也就是农村房屋被征收之后，经自然资源行政主管部门、规划部门批准，由村集体在就近区域或者村镇集中规划区安排一块宅基地，由被征收人重建房屋。第二种是提供安置房安置。农村房屋被征收后，拆迁方以建造或购买的房屋（安置房）与被拆迁房屋调换产权，并按拆迁房屋的评估价和调换房屋的市场价结算调换差价。第三种是货币补偿。农村房屋被征收之后，直接对被拆迁房屋进行现金补偿，由被征收人自行购房解决居住问题。

[律师回复] 1、补偿标准不同 集体土地上房屋的征收一般采取重置成本进行补偿，实践中各地普遍根据房屋的性质、结构、使用期限等因素确定具体的补偿标准。国有土地上的房屋征收补偿则采取由评估机构评估的市场价格进行补偿。 2、权利人救济渠道不同 《土地管理法实施条例》第25条规定，集体土地征收时，“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。”采取裁决的方式解决补偿纠纷。而国有土地上房屋征收时，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，“被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。” 3、对于已经完成土地征收，但未给予房屋补偿、且房屋所在地已经纳入城市规划区的原集体土地上的房屋，可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定进行补偿。 针对实践中遇到的土地征收已经完成、但是房屋补偿尚未完成的历史遗留问题，2020年最高人民出台的《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款规定：“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。”因此，如果土地征收结束时没有进行安置补偿或者未足额补偿的，并且房屋所在地纳入城市规划区的，当事人可以请求按照国有土地上房屋征收的补偿标准进行补偿。

[律师回复] 1、补偿标准不同 集体土地上房屋的征收一般采取重置成本进行补偿，实践中各地普遍根据房屋的性质、结构、使用期限等因素确定具体的补偿标准。国有土地上的房屋征收补偿则采取由评估机构评估的市场价格进行补偿。 2、权利人救济渠道不同 《土地管理法实施条例》第25条规定，集体土地征收时，“对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调;协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。征地补偿、安置争议不影响征收土地方案的实施。”采取裁决的方式解决补偿纠纷。而国有土地上房屋征收时，按《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，“被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。” 3、对于已经完成土地征收，但未给予房屋补偿、且房屋所在地已经纳入城市规划区的原集体土地上的房屋，可以参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定进行补偿。 针对实践中遇到的土地征收已经完成、但是房屋补偿尚未完成的历史遗留问题，2020年最高人民出台的《关于审理涉及农村集体土地行政案件若干问题的规定》第12条第2款规定：“征收农村集体土地时未就被征收土地上的房屋及其他不动产进行安置补偿，补偿安置时房屋所在地已纳入城市规划区，土地权利人请求参照执行国有土地上房屋征收补偿标准的，人民一般应予支持，但应当扣除已经取得的土地补偿费。”因此，如果土地征收结束时没有进行安置补偿或者未足额补偿的，并且房屋所在地纳入城市规划区的，当事人可以请求按照国有土地上房屋征收的补偿标准进行补偿。

[律师回复] 这需要看是哪方面的纠纷，征收纠纷常见有如下几方面： 1、产权有纠纷，比如祖遗房产其中长期由一个继承人实际居住，实际居住人要求征收补偿全归自已，而其它继承人要求分割房产。 2、是房屋测量面积有误差，通常是原房屋有过改建，有些面积需要重新认定是否合法。 3、是评估价格有异议。 4、签订了征收补偿协议不履行协议约定。 5、是征收程序不合法比如征收补偿方案未充分征求被征收人意见，多数被征收人拒谈房屋补偿事宜要求改变方案。等不一一列举了。　　通常解决第1条是由对主张产权的继承人协商达成一致后再确定如何协议，或由当事人诉讼至人民作出判决后再进行协议；解决第2条是请专业人员当着提出异议的当事人重新测量，并公开测量依据规范。解决第3条是当面解释评估依据和评估方法，使当事人弄懂弄通，若仍有异议可以请专家组作出鉴定。解决第4条是到人民以合同纠纷民事诉讼由调解或作出判决并执行。解决第5条相对比较难，如果政府程序合法可以对逾期不能达成协议的作出《补偿决定》并行政诉讼由作出裁定允许强制搬迁，但担心的就是政府确实程序不合法，难以通过裁定，这就需要召开听证会重新修订方案获得多数通过方可实施征收。供参考