工程"结算"和"决算"的区别是什么

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 1、结算是施工方给业主提供的向业主要钱的经济文件，决算是业主向上级主管部门提供的报告产值的经济文件 2、单位工程竣工验收后，由施工单位提出、并经建设单位审核签认的，以表达该项工程的建筑安装工程施工造价为主要内容，并作为结算工程价款依据的经济文件，即为工程结算。单位工程竣工验收后，由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到工程竣工投产（使用）全过程中各项资金的实际运用情况、建设成果及全部建设费用的总结性经济文件，即为工程决算。 3、决算是在结算基础上作得。决算是业主项目完成后进行的，主要是财务会计的工作。具体想了解什么是决算可以看看造价师考试培训教材。 4、决算：主要由建设单位进行。应为基建项目一切费用的计算，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施等的一切财务收支。结算：由施工单位进行编制。往往指单位工程造价的结算，是整个项目中的一部分工作。决算是相对于投资而言的，例如概算、预算而结算就是算帐，把钱结算完。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 1、结算是施工方给业主提供的向业主要钱的经济文件，决算是业主向上级主管部门提供的报告产值的经济文件 2、单位工程竣工验收后，由施工单位提出、并经建设单位审核签认的，以表达该项工程的建筑安装工程施工造价为主要内容，并作为结算工程价款依据的经济文件，即为工程结算。单位工程竣工验收后，由建设单位编制的综合反映该工程从筹建到工程竣工投产（使用）全过程中各项资金的实际运用情况、建设成果及全部建设费用的总结性经济文件，即为工程决算。 3、决算是在结算基础上作得。决算是业主项目完成后进行的，主要是财务会计的工作。具体想了解什么是决算可以看看造价师考试培训教材。 4、决算：主要由建设单位进行。应为基建项目一切费用的计算，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施等的一切财务收支。结算：由施工单位进行编制。往往指单位工程造价的结算，是整个项目中的一部分工作。决算是相对于投资而言的，例如概算、预算而结算就是算帐，把钱结算完。

[律师回复] 一、行政处罚的决定程序 　　 （一）一般规则 　　行政处罚法规定了适用于各种行政处罚决定程序的两项一般规则。 　　 1、必须首先查明违法事实才能给予行政处罚。其基本要求是：先查证，后处罚；有违法事实，但是事实不清尚有疑义的，不得给予行政处罚。所谓违法事实是指客观存在的违法行为诸情况的总和。查清违法事实，是处罚决定程序的中心内容，也是处罚决定合法有效的必要条件。 　　 2、保障当事人程序权利。当事人的程序权利主要指了解权、陈述和申辩权、听证权和其他权利。尊重和保证当事人了解权和陈述申辩权，是行政处罚决定成立的法定要件之一。这里所说的了解权，是指在处罚决定作出之前，当事人有权从行政机关知道作出处罚决定的事实、理由及依据，知道当事人依法享有的权利。所谓陈述和申辩权，是指在处罚决定作出之前，当事人有权提出自己的意见，提出自己掌握的事实、所持理由和证据，并对行政机关的指控进行辩解，申明自己的主张。 　　 （二）简易程序 　　行政处罚法区别行政处罚的不同情况，规定了简易程序、听证程序和一般程序三种程序。 　　简易程序是为事实确凿并有法定依据，处罚较轻情形设置的，主要特点是当事人程序权利简单，执法人员可以当场决定给予处罚。 　　 1、适用简易程序的条件。有两项条件：第 一，违法事实确凿并有法定依据；第 二，处罚种类和幅度分别是对公民处以50元以下，对法人或者其他组织处以1000元以下的罚款或者警告的。 　　 2、执法人员的权力和义务。主要权力是执法人员当场作出行政处罚决定并依照法律规定填写行政处罚决定书。主要义务是当场表明身份，出具和交付依法填写统一制作的行政处罚决定书，将行政处罚决定报所属行政机关备案。 　　 3、当事人的权利和义务。主要权利是行政处罚法规定的当事人的各种程序权利，要求执法人员依简易程序规定作出处罚决定的权利，对处罚决定不服依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。主要义务是依法履行行政处罚决定。 　　 （三）听证程序 　　听证程序，是在行政机关作出行政处罚决定之前，公开举行专门会议，由行政处罚机关调查人员提出指控、证据和处理建议，当事人进行申辩和质证的程序。听证程序的主要规则有： 　　 1、举行听证会的条件。第 一，行政机关将要作出责令停产停业、吊销许可证或者执照和较大额罚款等行政处罚决定；第 二，经当事人依法提出听证要求，由行政机关组织。 　　 2、听证会的进行程序。主要内容是由行政复议机关通知听证会举行的时间和地点；举行听证的方式是公开举行，涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的除外；听证会由行政机关指定的非本案调查人员主持，当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；当事人可以亲自参加听证，也可以委托1～2人委托代理；听证的举行，由调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议，当事人进行申辩和质证；听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 　　 3、处罚决定的作出。由行政机关在听证结束后，依照一般程序的有关规定作出处罚决定。 　　当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例的有关规定执行。 　　 （四）一般程序 　　一般程序是普遍适用的行政处罚程序，它适用于除适用简易程序和听证程序以外的其他行政处罚。一般程序的主要规则有： 　　 1、行政调查。除了在简易程序中可以当场作出行政处罚以外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚违法行为的，必须进行全面、客观和公正的调查，收集有关证据。必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。 　　行政处罚法规定了行政调查和行政检查中行政机关及其执法人员的权利义务。主要有以下各项：第 一，调查或检查时的执法人员不得少于两人，并应向当事人和有关人员出示证件表明身份；第 二，执法人员有要求当事人如实回答询问并协助调查或检查的权力；第 三，行政机关在收集证据时，可以抽样取证；第 四，实行先行登记保存制度。在登记保存证据期间，当事人或有关人员有不得销毁或者转移证据的义务。这种方法适用于证据可能灭失或者以后难以取得的情况。在实施中，须经行政机关负责人批准并登记保存的，并在7日内作出处理决定。 　　 2、行政处罚决定。行政处罚决定由行政机关负责人在对调查结果进行审查后，根据不同情况作出决定。行政处罚法规定了作出行政处罚决定的条件和决定的种类。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，应由行政机关负责人集体讨论后作出。行政处罚法还规定了行政处罚决定书的载明事项和制作送达方法。 　　在行政处罚决定作出之前，行政机关及其执法人员应当保证当事人享有和行使了解权和陈述、申辩的权利。 　　 二、行政处罚的执行程序 　　行政处罚执行制度的主要内容是： 　　 （一）一般规定 　　 1、当事人应当及时履行行政处罚决定规定的义务。 　　 2、原则上，在当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。 　　 3、行政机关应当健全对行政处罚的监督制度。 　　 （二）罚款的收缴 　　原则上，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。作出处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当在法定期限内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。对上述原则规定的例外情形，应当依照行政处罚法规定的当场收缴罚款的条件和收缴办法办理。 　　对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。任何行政机关或者个人不得以任何形式私分、截留；财政部门不得以任何形式向行政处罚决定机关返还。 　　 （三）行政强制措施 　　除经申请和批准当事人可以暂缓或分期缴纳罚款的以外，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取强制措施： 　　 1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。 　　 2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。 　　 3、申请人民法院强制执行。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 工程结算和决算的区别主要在于发起对象、清算资料和意义的不同，具体为： 发起对象不同：工程结算由施工单位发起工程决算由建设单位发起。 清算资料不同：工程结算包括建筑工程费、安装工程费及合同规定给施工方的其他费用工程决算包括从筹划到竣工投产全过程的全部实际费用，即建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费、工程建设其他费用(含征地费、补偿费、各种许可证费、建设单位管理费、监理费、勘查设计费、调试费等等)、预备费、建设期贷款利息等。 意义不同：工程结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据工程决算是反映竣工项目计划、实际的建设规模、建设工期以及设计和实际的生产能力的重要指标，也是反映概算总投资、实际的建设成本和主要技术经济的指标。 需要注意的是，两者的关系是：工程决算是一个工程从无到有的所有相关费用，工程结算是实体工程的建筑和安装工程费用，工程决算包含了工程竣工结算的内容，工程结算是工程决算的重要组成部分。 《中华人民共和国建筑法》第十八条 建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。 发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 工程结算：是指在工程施工阶段，根据合同约定、工程进度、工程变更与索赔等情况，通过编制工程结算书对已完施工价格进行计算的过程，计算出来的价格称为工程结算价。结算价是该结算工程部分的实际价格，是支付工程款项的凭据。竣工决算：是指整个建设工程全部完工并经验收以后，通过编制竣工决算书计算整个项目从立项到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用、核定新增资产和考核投资效果的过程，计算出的价格称为竣工决算价。是整个建设工程最终实际价格。 1、二者包含的范围不同：　　工程竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，以及根据工程实施过程中发生的超出施工合同范围的工程变更情况，调整施工图预算价格，确定工程项目最终结算价格。它分为单位工程竣工结算、单项工程竣工结算和建设项目竣工总结算。竣工结算工程价款等于合同价款加上施工过程中合同价款调整数额减去预付及已结算的工程价款再减去保修金。　　竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用。按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。前两部分又称建设项目竣工财务决算，是竣工决算的核心内容。　　 2、编制人和审查人不同：　　单位工程竣工结算由承包人编制，发包人审查；实行总承包的工程，由具体承包人编制，在总承包人审查的基础上，发包人审查。单项工程竣工结算或建设项目竣工总结算由总（承）包人编制，发包人可直接审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。　　建设工程竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，上报主管部门审查，同时抄送有关设计单位。大中型建设项目的竣工决算还应抄送财政部、建设银行总行和省、市、自治区的财政局和建设银行分行各一份。　　 3、二者的目标不同：　　结算是在施工完成已经竣工后编制的，反映的是基本建设工程的实际造价。　　决算是竣工验收报告的重要组成部分，是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任的依据，是反应建设项目实际造价和投资效果的文件。竣工决算要正确核定新增固定资产价值，考核投资效果。