1、原告一般为
行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、
法人或者其他组织。
2、如果有权提
起诉讼的公民死亡,其
近亲属可以成为原告。
3、如果有权提起
诉讼的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以成为原告。
4、法律依据:《
行政诉讼法》
第二十五条 行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。 有权提起诉讼的公民死亡,其近亲属可以提起诉讼。 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止,承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。