环保部门行政不作为怎么办

[律师回复] 【法律意见】 一 、重大环境违法行为参照《宁波市重大环境违法违规行为认定处理办法（试行）》第五条的规定：有下列情形之一的，可以认定为重大环境违法违规行为： （一）偷排污染物或者故意不正常使用处理设施且排放污染物超标严重的； （二）将危险废物以倾倒、填埋等方式直接进入水体、土壤、海洋等环境并有主观意图的； （三）拒绝、阻扰环保执法人员依法实施现场监督检查或者拒不配合环境违法案件查处工作的； （四）拒不履行环保行政处罚决定，被依法申请强制执行的； （五）以欺骗、虚假手段取得环保行政许可的； （六）因违法排污造成环境污染事故的； （七）被责令停产整治的； （八）逾期未完成限制治理任务，被责令停产或停业的； （九）被实施环境行政强制措施的； （十）其他严重违反环保法律、法规、规章规定的环境行为 二、重大行政处罚 1、重大违法违规行为，是指公司最近24个月内因违犯国家法律、行政法规、规章的行为，受到刑事处罚或适用重大违法违规情形的行政处罚。 2、重大违法违规情形的行政处罚，是指凡被行政处罚的实施机关给予没收违法所得、没收非法财物以上行政处罚的行为，属于重大违法违规情形，但处罚机关依法认定不属于的除外。 （一）没收违法所得、没收非法财物（处罚机关依法认定不属于的除外）； （二）罚款（能依法合理说明或处罚机关认定该行为不属于的除外）。

[律师回复] 你好，认为被侵犯其合法权益的法人和其他组织可以向作出行政行为的上一级行政单位提出复议申请。对大多数行政争议，行政相对人可以选择，可以申请行政复议，也可以直接向人民法院起诉;还可以先行政复议，对行政复议决定不服时，再向法院起诉。

[律师回复] 《环境保护法》第68条列举了地方各级人民政府、县级以上生态环境主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门的九种违法行为： （1）不符合行政许可条件准予行政许可的； （2）对环境违法行为进行包庇的； （3）依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的； （4）对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处的； （5）违反本法规定，查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的； （6）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的； （7）应当依法公开环境信息而未公开的； （8）将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的； （9）法律法规规定的其他违法行为。针对上述违法行为，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。 值得注意的是，随着2021年1月1日《中华人民共和国环境保护税法》施行，不再由环保部门征收排污费，改为由税务机关征收环境保护税，因此自2021年1月1日起，不再有新的“将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的”违法行为。但在2021年1月1日前，将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的，仍按照环境保护法追究法律责任。如果在征收环境保护税过程中存在违法行为，按照税收征收管理法追究法律责任。

[律师回复] 《环境保护法》第68条列举了地方各级人民政府、县级以上生态环境主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门的九种违法行为： （1）不符合行政许可条件准予行政许可的； （2）对环境违法行为进行包庇的； （3）依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的； （4）对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处的； （5）违反本法规定，查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的； （6）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的； （7）应当依法公开环境信息而未公开的； （8）将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的； （9）法律法规规定的其他违法行为。针对上述违法行为，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。 值得注意的是，随着2021年1月1日《中华人民共和国环境保护税法》施行，不再由环保部门征收排污费，改为由税务机关征收环境保护税，因此自2021年1月1日起，不再有新的“将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的”违法行为。但在2021年1月1日前，将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的，仍按照环境保护法追究法律责任。如果在征收环境保护税过程中存在违法行为，按照税收征收管理法追究法律责任。

[律师回复] 《环境保护法》第68条列举了地方各级人民政府、县级以上生态环境主管部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门的九种违法行为： （1）不符合行政许可条件准予行政许可的； （2）对环境违法行为进行包庇的； （3）依法应当作出责令停业、关闭的决定而未作出的； （4）对超标排放污染物、采用逃避监管的方式排放污染物、造成环境事故以及不落实生态保护措施造成生态破坏等行为，发现或者接到举报未及时查处的； （5）违反本法规定，查封、扣押企业事业单位和其他生产经营者的设施、设备的； （6）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的； （7）应当依法公开环境信息而未公开的； （8）将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的； （9）法律法规规定的其他违法行为。针对上述违法行为，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记过、记大过或者降级处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除处分，其主要负责人应当引咎辞职。 值得注意的是，随着2021年1月1日《中华人民共和国环境保护税法》施行，不再由环保部门征收排污费，改为由税务机关征收环境保护税，因此自2021年1月1日起，不再有新的“将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的”违法行为。但在2021年1月1日前，将征收的排污费截留、挤占或者挪作他用的，仍按照环境保护法追究法律责任。如果在征收环境保护税过程中存在违法行为，按照税收征收管理法追究法律责任。