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最新修订 | 2024-02-19
承租他人土地，是由承租人承担还是由出租人承担，这个问题应区分不同情况，实际上税法已经将此问题明确。- 免责声明
- 以下内容由律图网结合政策法规、互联网相关知识与律师输出信息后梳理整合生成，文字可能源于人工智能模型，不代表平台的观点和立场，请酌情参考。
根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条规定，使用土地的单位和个人是土地使用税的合法纳税主体。该法条并没有直接定义什么叫使用土地，而根据法理的理解，出租行为是让渡财产使用权的行为，即它是对土地使用权力的让渡行为，而非直接对土地的使用行为。
根据上述分析，承租方才是真正的使用土地、占有土地的人；出租方把土地使用权让渡给承租方，自己就无法再使用土地、占有土地了；承租方取得了土地使用权、土地占用权，他才是土地占用权人。
《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》(国税地字第15号)曾明确重申:土地使用税由拥有土地使用权的单位或个人缴纳。
在司法实践中，出租方和承租方要签订土地及房屋的租赁协议，租赁协议中可以明确约定土地使用税由出租方或者是承租方来进行承担。因为民事主体之间自愿签署的、且不违反法律的协议都是生效的，所以说法律也是允许出租方和承租方针对土地使用税来做一个约定。
热门问答·征地拆迁
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想了解一下承租他人土地城镇土地使用税由谁缴纳
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不满十五年可以一次性补缴社保吗
[律师回复] 社保缴纳不满十五年是否可以一次性补缴，需要分城乡居民养老保险和职工养老保险两种情况来看，具体如下：
城乡居民养老保险
2010 年 1 月 1 日及之前出生：在城乡居民基本养老保险政策实施时（即 2010 年 1 月 1 日）已年满 45 周岁（即 1965 年 1 月 1 日及之前出生）的人员，年满 60 周岁但缴费不足 15 年的，需办理延后缴费，至年满 65 周岁后可以一次性趸缴。
其他情况：未享受职工养老保险退休待遇，需在 2025 年 2 月 28 日前到户籍所属镇街行政服务中心社保窗口申请办理，逾期不再受理。
职工养老保险
2011 年 6 月 30 日以前参保：2011 年 6 月 30 日以前参保的人员，达到法定退休年龄时累计缴费年限不满 15 年，延长缴费 5 年后仍不足 15 年的，可以一次性补缴至满 15 年并办理退休。
单位原因导致欠缴：如果因用人单位未按时或未足额为职工缴纳社会保险费，可由用人单位申请补缴劳动关系存续期间的社会保险费。
其他情况：2011 年 7 月 1 日后参保的人员，达到法定退休年龄时累计缴费年限不满 15 年的，需延长缴费至满 15 年后才能办理退休，无法一次性补缴。
城乡居民养老保险
2010 年 1 月 1 日及之前出生：在城乡居民基本养老保险政策实施时（即 2010 年 1 月 1 日）已年满 45 周岁（即 1965 年 1 月 1 日及之前出生）的人员，年满 60 周岁但缴费不足 15 年的，需办理延后缴费，至年满 65 周岁后可以一次性趸缴。
其他情况：未享受职工养老保险退休待遇，需在 2025 年 2 月 28 日前到户籍所属镇街行政服务中心社保窗口申请办理，逾期不再受理。
职工养老保险
2011 年 6 月 30 日以前参保：2011 年 6 月 30 日以前参保的人员，达到法定退休年龄时累计缴费年限不满 15 年，延长缴费 5 年后仍不足 15 年的，可以一次性补缴至满 15 年并办理退休。
单位原因导致欠缴：如果因用人单位未按时或未足额为职工缴纳社会保险费，可由用人单位申请补缴劳动关系存续期间的社会保险费。
其他情况：2011 年 7 月 1 日后参保的人员，达到法定退休年龄时累计缴费年限不满 15 年的，需延长缴费至满 15 年后才能办理退休，无法一次性补缴。
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户口迁出土地承包经营权继承还有权利吗？，想了解户口迁出后还有土地承包经营权继承权吗？
[律师回复] 户口迁出后是否还有土地承包经营权继承权，需要分家庭承包和其他方式承包两种情况来看，具体如下：
家庭承包
林地承包：如果是林地的家庭承包，即使户口迁出，承包人死亡后，其继承人可以在承包期内继续承包。因为林地的承包周期长，投入大，从保护承包人权益和鼓励林业发展等角度考虑，允许继承人继承林地承包经营权。
耕地或草地承包：对于耕地或草地等农用地的家庭承包，以户为单位取得土地承包经营权。如果只是部分家庭成员户口迁出，户内还有其他成员的，不发生继承问题，由户内其他成员继续承包；如果全家户口迁出，且迁入设区的市转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方，此时不存在土地承包经营权的继承问题；如果全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转，这种情况下，如果承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定可以被继承。
其他方式的承包：以招标、拍卖、公开协商等其他方式承包农村土地的，通常是以承包人个人的名义而非农户进行的承包，在承包期内，承包人死亡的，其继承人可以继续承包，这里的继承人不受户口是否迁出的限制。
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林地承包：如果是林地的家庭承包，即使户口迁出，承包人死亡后，其继承人可以在承包期内继续承包。因为林地的承包周期长，投入大，从保护承包人权益和鼓励林业发展等角度考虑，允许继承人继承林地承包经营权。
耕地或草地承包：对于耕地或草地等农用地的家庭承包，以户为单位取得土地承包经营权。如果只是部分家庭成员户口迁出，户内还有其他成员的，不发生继承问题，由户内其他成员继续承包；如果全家户口迁出，且迁入设区的市转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方，此时不存在土地承包经营权的继承问题；如果全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转，这种情况下，如果承包人死亡，其应得的承包收益，依照继承法的规定可以被继承。
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城镇土地使用税纳税人是谁？
根据现行缴税政策，城镇土地使用税的纳税义务人是包括在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，以其实际占用的土地面积为计税依据，按照规定的税额计算征收税费。
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征地拆迁
第三轮土地承包政策是什么？，想了解关于第三轮土地承包政策的具体内容是什么？
[律师回复] 第三轮土地承包政策主要内容如下：
承包期限：2024 年《国务院政府工作报告》提出深化农村土地制度改革，启动第二轮土地承包到期后再延长 30 年整省试点，第三轮土地承包预计从 2027 年开始，承包期延长至 2057 年。
承包关系稳定
坚持延包原则，不得将承包地打乱重分，确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。
即使农民全家户口迁进城里，土地也不会被无偿收回，不仅可保留承包权，还能在必要时获得经济补偿。
土地调整
遵循 “大稳定、小调整” 原则，对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）政府和县级政府农业等行政主管部门批准，可在个别农户间作适当调整，但要依法依规从严掌握。
存在整户消亡、有偿退出承包地、流转土地、拆迁征收等情况时，土地将被收回并做另行分配。
权益保障
妇女土地承包经营权得到确立，妇女出嫁后在婆家未获得承包地，娘家的发包方不得收回其原承包地；离婚时，婆家的发包方也无权收回承包地。
充分保障农民的知情权、参与权和决策权，确保承包工作公平、公正、公开。
经营模式创新
鼓励农民以土地承包经营权入股，成立土地股份合作组织，实现土地资源的共享和联合经营，推动农村土地的集约化和规模化。
支持农民将承包地流转给其他农户或经济组织，发展多种形式的适度规模经营。
土地保护：加强对农村土地的保护，严格控制非农用地的审批，防止非法侵占和破坏土地的行为，以保障农民的土地权益和促进土地的可持续利用。
证书变更：第三轮土地承包开始后，将统一变更所有农户的土地承包经营权证书，以保证承包关系的延续性和稳定性。
其他政策
实行 “增人不增地，减人不减地” 政策，不再根据家庭成员的变化来调整土地。
支持城镇落户农户转让承包权，鼓励进城落户的农民依法自愿转让或退还土地承包权，避免农村土地的荒废和浪费。
承包期限：2024 年《国务院政府工作报告》提出深化农村土地制度改革，启动第二轮土地承包到期后再延长 30 年整省试点，第三轮土地承包预计从 2027 年开始，承包期延长至 2057 年。
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土地保护：加强对农村土地的保护，严格控制非农用地的审批，防止非法侵占和破坏土地的行为，以保障农民的土地权益和促进土地的可持续利用。
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